Воюем с безработицей или боремся за отчётность?

По словам Ирины Лапицкой, которая входит в состав группы и постоянно делает доклады о ситуации с занятостью населения, на начало апреля в Тюменской области насчитывалось 5738 человек, официально признанных безработными. Это на полторы сотни меньше, чем неделей раньше: уровень безработицы продолжает неуклонно снижаться. Наблюдается прогресс и по другим направлениям. Сократилось количество тех, кто работает неполный рабочий день или находится в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы.

Позитивных результатов удалось добиться благодаря развернутой программе содействия занятости населения, на которую федеральные и областные власти тратят сотни миллионов рублей (в первом квартале на нее ушло более ста миллионов). Мероприятиями программы охвачено в общей сложности около пяти тысяч человек. Только на профессиональное переобучение каждую неделю отправляется до ста желающих.

Однако уже в следующем докладе были обозначены несколько иные тенденции. По словам руководителя государственной инспекции труда в Тюменской области Александра Кауфмана, ни в 2009 году, ни в первом квартале этого года в регионе не наблюдалось массовых сокращений, а значит, не было и очагов социальной напряженности. Удается контролировать ситуацию и со своевременной выплатой заработной платы.

Но при этом все явственнее дают знать о себе так называемые «скрытые сокращения». Работников предприятий переводят на трех-четырехдневную неделю, отправляют в вынужденные отпуска или значительно снижают уровень оплаты труда... Не случайно количество жалоб и обращений в инспекцию увеличилось более чем в два раза.

В том же ключе выступил представитель областного совета профсоюзов Владислав Павлов. «Почти в три раза увеличилось количество обращений по поводу краткосрочной задержки выплаты заработной платы, — отметил он. — Создается ощущение, что у людей нет дополнительных ресурсов и они живут от аванса до получки».

Председатель совета областного объединения Союза промышленников Эдуард Альтфатер заметил: сегодня у каждого ведомства свои данные о ситуации на рынке труда, и это просто абсурдно. В результате из статистики выпадает, например, информация о работниках обанкротившихся предприятий, которых в области, по приблизительным подсчетам, не менее девяти тысяч. «Где эти люди? В какую отчетность они вошли?» — вопрошал он.

Генеральный директор консалтинговой компании «ПРЭФИШ» Сергей Шатохин назвал цифры департамента занятости «праздничными» и не отражающими реального положения дел. По его мнению, пора менять ментальность людей, составляющих такие отчеты.

У Ирины Лапицкой нашлись контраргументы. Она не согласилась с тем, что департамент ничего не знает об обанкротившихся предприятиях. Знает! Более того, пытается воздействовать на арбитражных управляющих и учредителей, причем весьма жесткими методами. Ведь долги по зарплате надо возвращать в первую очередь.

Если касаться количества безработных... Есть разные методы учета, сказала Ирина Лапицкая, взять хотя бы опыт Международной организации труда. Существует, к примеру, такое понятие, как незанятое население: пенсионеры из числа военных, домохозяйки, владельцы личных подворий. Их в регионе около пятидесяти тысяч. Но это не значит, что нужно пересматривать цифры, составленные на бирже труда.

И все-таки: чего мы боимся? Почему не приблизить официальные данные по безработице к реальной действительности? Это помогло бы выработке более эффективных мер.

1,3 тысячи человек приступили к профессиональному обучению по программе содействия занятости с начала этого года.