В муниципальные служащие рвутся... безработные и выпускники

Невысокий уровень оплаты труда и отсутствие социальных гарантий не позволяют привлекать на муниципальную службу квалифицированные кадры из других отраслей экономики. Об этом заявили на семинаре-совещании для государственных и муниципальных служащих, состоявшемся в Заводоуковске.

№91 (5068)
31.05.2010
Владимир Макаров

«Проведенный нами конкурс на включение в кадровый резерв показал: 80 процентов кандидатов — это безработные и выпускники вузов, не имеющие стажа, — сообщила присутствующим заместитель главы администрации Заводоуковска Светлана Касенова. — Результаты конкурсов нас совершенно не радуют. Специалисты, которых мы хотели бы видеть на муниципальной службе, к нам не спешат...»
Может, не все так плохо и чиновники не точны в цифрах? Оказывается, нет. В крупных муниципальных образованиях, например Тюмени, муниципальные служащие получают приличные деньги, а вот в более мелких поселениях, особенно сельских, зарплаты не превышают 10-12 тысяч рублей. Так говорят сами служащие. Льготы, по их словам, тоже не очень-то велики. Чтобы получать доплату к пенсии, нужно отработать пятнадцать лет. Один плюс — полагаются дополнительные дни к отпуску.
Впрочем, все это обрывочные данные, и по ним трудно судить, надо ли действительно повышать уровень материальной обеспеченности муниципальных служащих. Есть еще учителя, врачи, социальные работники и другие бюджетники, которые тоже надеются на повышение зарплат.
Более или менее полная информация об условиях работы на муниципальной службе отсутствует или, по крайней мере, неизвестна широкой общественности. Хотя приняты и действуют федеральные и областные законы, регулирующие правоотношения в этой сфере. Возможно, со временем ситуация изменится. Помогут изменения в федеральном законодательстве, направленные на облегчение доступа к общественно значимым документам.
От чиновника муниципального уровня, работающего в исполнительном органе власти, ждут, конечно же, эффективных управленческих решений. Надо развивать местную экономику, оказывать помощь малообеспеченным слоям населения, следить за благоустройством дворов и улиц...
Те же требования касаются муниципальных служащих в представительных органах власти. Таких, правда, совсем немного. Как заметил руководитель семинара, заместитель председателя Тюменской областной Думы, член фракции «Единая Россия» Геннадий Корепанов, на сегодняшний день свои аппараты есть лишь у представительных органов Тюмени, Тобольска, Ишима, Заводоуковска и Тюменского района. Депутаты остальных территорий в своей повседневной деятельности опираются на муниципальных служащих исполнительных органов власти (как правило, специалистов правовых и организационных отделов районных администраций).
В принципе, аппараты нужны Думам всех городов и районов. Однако это дополнительные миллионы рублей расходов. Поэтому пока представительным органам власти большинства муниципальных образований приходится довольствоваться малым. В чем есть определенный смысл.
Местное самоуправление сегодня обладает достаточно скромными финансовыми ресурсами, и дополнительные траты на управленческий аппарат стали ли бы для него непозволительной роскошью.

26 районных и городских Дум работает в Тюменской области.