Финно-угорский мир: самобытность не мешает диалогу

Минувшая неделя для Ханты-Мансийска стала без преувеличения звездным часом в политической и культурной жизни мировой общественности. Едва успешно завершился саммит “Россия — Евросоюз”, впервые проводившийся за Уралом, как сразу же на следующий день открылся новый важный форум. Столица Югры принимала участников и гостей V Всемирного конгресса финно-угорских народов.
Конгресс проходил под девизом “Идентичность и изменяющийся мир”. Основное внимание в работе форума уделялось обсуждению вопросов этнополитики и права, языкам и образованию, здоровью, культуре, демографии и семьи. В работе конгресса участвовало более трехсот делегатов и 350 наблюдателей из почти десятка стран.
Круг гостей был довольно широк и значителен. В столицу Югры прибыли российские министры регионального развития Дмитрий Козак и культуры Александр Авдеев, сенаторы и депутаты Геннадий Олейник, Виктор Усачев, Валентин Купцов, Рафкат Алтынбаев, Константин Косачев и другие, губернаторы и председатели законодательных собраний ряда федеральных регионов. Много было гостей и наблюдателей из зарубежных стран.
Открывая конгресс, Дмитрий Козак отметил, что из 24 финно-угорских и родственных им народов на территории России компактно проживают представители 19 этих этносов в пяти республиках (Карелии, Коми, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии), двух краях (Пермском и Красноярском) и двух автономных округах (Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком). Среди жителей России насчитывается почти три миллиона представителей финно-угров.
И если участие Президента России Дмитрия Медведева в европейском саммите было обязательным, то его присутствие на финно-угорском конгрессе придавало особый статус и значимость тем проблемам, которые обсуждали делегаты, и подтверждало, что Российскому государству небезразличны проблемы малочисленных народов.
Об этом Дмитрий Медведев говорил в первый день работы конгресса:
— Сразу скажу, что этот конгресс является свидетельством искреннего и глубокого взаимного желания развивать наше сотрудничество. Делать все во имя достойной жизни наших народов, их во многом уникальных традиций и культур. Связанные общими корнями, финно-угорские народы на протяжении столетий смогли сохранить свою самобытность и традиционный уклад жизни. Они через века пронесли язык и обычаи своих предков. И сейчас, уже на современном этапе, взаимно обогащают обширное культурно-информационное пространство. Пространство, которое как раз и принято называть “финно-угорский мир”. Между тем современный мир, включая многие европейские государства, уже столкнулся с серьезными межэтническими конфликтами. С натиском подчас неуправляемых миграционных потоков. И всем нам еще немало предстоит сделать, чтобы найти оптимальные модели решения столь непростых, поистине глобальных проблем.
Его поддержали президенты Финляндии Тарья Халонен, Венгрии Ласло Шойом. А выступая уже на пленарном заседании, эти руководители высказали свои позиции по ряду проблем.
Организация Объединенных Наций провозгласила 2008 год Международным годом языков, который проходит под девизом “Языки важны”. Целью этой акции Тарья Халонен назвала содействие многоязычию и привлечению особого внимания к языкам, находящимся под угрозой исчезновения.
Она напомнила, что в сентябре 2007 года Генеральная Ассамблея ООН подтвердила политическую декларацию о правах коренных народов, принятую годом ранее.
— Права коренных народов теперь четко закреплены, но, кроме того, документ является результатом совместного труда государства и организаций, представляющих коренные народы, — подчеркнула финляндский лидер.
Тарья Халонен считает, что культурное многообразие само по себе важно как для одного человека, так и для большинства, и представляет собой социально-экономический ресурс.
— Мы должны работать вместе, для того чтобы обеспечить права как малочисленных, так и больших народностей, сохранить свою культурную идентичность. Важные партнеры в этом — общественные организации, — подытожила она.
В свою очередь, президент Венгрии Ласло Шойом заметил, что представители финно-угорских народов уже пятый раз встречаются вместе для решения совместных решений проблем.
— Сегодня финно-угорские народы состоят из двух больших групп: государства с большой численностью: финны, эстонцы, венгры и малочисленные народы из России, — отметил он.
По словам венгерского лидера, в период между двумя переписями, с 1989 по 2002 годы, численность малочисленных народов сократилась на 14 процентов. Исследования, проведенные среди народа ханты, позволяют сделать вывод, что, несмотря на изменения, которые произошли в образе жизни последних двух-трех поколений, основные черты в культуре жизни сохранились. Также у ханты сохранены культурные знания, обнадеживающие, что полной ассимиляции народа удастся избежать. Ласло Шойом считает необходимым, чтобы весь мир был проинформирован о положении финно-угорских народов.
К чему призывает Эстония?
Сегодня еще не все благополучно в финно-угорском мире. Об этом свидетельствует, в частности, позиция президента Эстонии Тоомаса Хендрик Ильвеса. В своем выступлении он, ссылаясь на опыт своей республики, призвал самодийские народы, мягко говоря, к самоопределению, а если называть вещи своими именами, то к сепаратизму и политике двойных стандартов. Но, к чести большинства делегатов, он не был понят, а скорее даже отвергнут.
Константин Косачев, глава Комитета Госдумы РФ по международным делам, комментируя эту ситуацию, отметил, что выступление эстонского лидера ничего хорошего на сложившиеся взаимоотношения в финно-угорском мире не добавило.
Выступая на пленарном заседании конгресса, Константин Косачев отметил:
— Нельзя решать проблемы малочисленных народов таким образом, чтобы они срабатывали на обострение этнических конфликтов. В России, в отличие от новых государств, на бывших территориях нашей страны нет необходимости в специальной политике по отношению к различным этносам. У нас нет проблемы с добрососедством людей самых разных национальностей.
Эстонскому лидеру такая оценка российского парламентария не понравилась, и он демонстративно возглавил республиканскую делегацию, покинувшую зал заседаний. Но этот демарш не внес разлада в продолжившуюся конструктивную работу конгресса.
Перед началом работы конгресса ходили разговоры о том, что штаб-квартира международного консультативного комитета финно-угорских народов может быть перенесена в Россию. И даже Президент Дмитрий Медведев пообещал в этом случае полное содействие в организации работы этого органа. Предполагался и город — Сыктывкар. Делегации российских финно-угорских народов предложили использовать демократический принцип ротации размещения штаб-квартиры, по четыре года в стране, где проходил очередной конгресс. Эта позиция российских делегатов вызвала разногласия. Венгерская и эстонская делегации заявили, что выйдут из состава этой международной организации в случае переноса штаб-квартиры в Россию. На фоне прозвучавшего в первый день конгресса завуалированного призыва эстонского президента Тоомаса Хендрика Ильвеса о выходе российских национальных регионов из состава России, странным представлялось поручение президиумом конгресса, состоявшего из четырех представителей Венгрии, Эстонии, России и Финляндии, ведения итогового заседания конгресса эстонцу.
Правда, попытки председательствующего отказать делегатам от финно-угорских народов России обсудить и проголосовать за перенос штаб-квартиры консультативного комитета из Финляндии в Россию, встретили консолидированный отпор со стороны делегаций из России. И все же голоса финно-угорских народов (а голосование происходило по одному голосу от каждого из народов) разделились: девять проголосовали за Россию, четырнадцать — за оставление штаб-квартиры в Хельсинки. Зато во время работы конгресса и при голосовании за итоговую резолюцию по настоянию российских делегаций были сняты пункты из итогового документа, содержащие сомнительные, с точки зрения российских делегаций, призывы к сепаратизму.
Ханты и манси — оптимизм и проблемы
Большой интерес делегатов вызвало выступление известного югорского писателя, председателя Ассамблеи коренных малочисленных народов в Думе Югры Еремея Айпина.
— По древним мифам, когда-то все мы были одним народом, но после всемирного потопа большая вода разнесла нас на разных плотах по далеким землям, — напомнил Еремей Айпин.
По его мнению, вопрос сохранения идентичности остается актуальным для народов ханты, особенно это касается городских и поселковых жителей, оторванных от форм традиционных хозяйства. В лучшем положении, по мнению заместителя председателя Думы Югры, находятся ханты, которые живут в небольших поселениях на родовых угодьях и ведут традиционный образ жизни. Они занимаются рыбной ловлей, пасут оленей, сохраняют свои семейные и региональные святилища, богов и богинь, все религиозные обряды. Также ханты на стойбищах разговаривают на родном хантыйском языке, шьют и носят национальную одежду и обувь, строят летние и зимние традиционные дома, изготавливают лодки, нарты, рыболовный и охотничий промысловый инструмент.
— Ханты таежных поселений по-настоящему сохранили духовную культуру своего народа. Ханты будут сохранять свою идентичность до тех пор, пока будет среда обитания — пастбища для оленей, в реках и озерах — рыба, в таежных лесах — звери и птицы, — подчеркнул Еремей Айпин.
Хантыйский писатель считает, что в целом самочувствие народа улучшается — они смотрят с оптимизмом на жизнь. В правовом поле региона положение ханты и манси сохранилось и является весьма стабильным.
— На выборах в Думу Югры в марте 2006 года мы получили три депутатских мандата. Из них 2 — ханты и 1 — манси. Кроме того, мы сохранили в составе Думы автономного округа Ассамблею коренных малочисленных народов Севера, подобной которой нет ни в одном субъекте Федерации, и уже приняли 12 специальных законов по защите их прав и интересов, более чем в 70-ти законах Югры мы имеем специальные разделы, статьи и нормы по вопросам коренных малочисленных народов ханты и манси, — отметил вице- спикер Думы Югры.
А коллега Еремея Даниловича по югорскому парламенту Татьяна Гоголева остановилась на мансийской этничности, ценностях коренной Югры, проблемах сохранения и развития их традиционной культуры и родного языка. Она уверена, историческая память — важнейший ресурс жизнестойкости народа, особо подчеркнув возросший уровень самосознания кондинских, обских манси.
— Сегодня мансийский язык, как сохраняющий ядро этничности, живет именно здесь. Естественный прирост остается основным источником воспроизводства коренного населения и в настоящее время. С начала 90-х годов прошлого века здесь идут процессы снижения рождаемости и роста коэффициента смертности. Этот демографический показатель таким же аномальным является у ивдельских манси, — отметила Татьяна Гоголева.
Вызывает беспокойство, считает Татьяна Степановна, высокий, по сравнению с другими национальностями, уровень безработицы среди представителей коренных народов (45-47 процентов). В связи с этим доля заработной платы как источника дохода для населения постоянно снижается. Основным источником фиксированных денежных доходов являются пенсии, различного рода пособия, социальная помощь. Существенную роль в семейных бюджетах этих территорий играют доходы от промыслового и личного подсобного хозяйства. В ряде поселений, где население проживает постоянно, не решены вопросы электроснабжения, жилья.
— Внутреннее беспокойство, присутствующее в душе манси, связано с проектом “Урал промышленный — Урал Полярный”, реализация которого началась без учета этнического фактора, — считает Татьяна Гоголева, — таким образом, соединились важнейшие задачи, требующие сильной государственной поддержки — этническая, экологическая, экономическая. Сформулированные лидерами государств цели тысячелетия — борьба с бедностью, заболеваниями социального характера, обеспечение более широкого доступа к получению образования, развитие диалога с крупным бизнесом и другие — чрезвычайно актуальны и для народа манси.
Мастерские на центральной площади
В рамках конгресса была обширная культурная программа. На центральной городской площади в течение нескольких дней работали экспозиции народного промысла из разных регионов и стран. Здесь же мастера показывали свой профессионализм в рукоделии, изготовлении гончарных изделий, деревенской утвари из дерева и многое другое. Выставка называлась “Город мастеров”, и при ее посещении все четыре президента были наконец-то единодушны: творчество финно-угров самобытно, имеет и художественное, и прикладное предназначение.
На главной сцене постоянно выступали фольклорные ансамбли, а сводный праздничный концерт стал украшением события. Во всех, теперь уже можно говорить, многочисленных музеях югорской столицы были организованы специализированные выставки и экспозиции.
Для участников конгресса организовывались теплоходные экскурсии к месту слияния великих сибирских рек Иртыша и Оби. Часть делегатов побывала в национальном поселке Кышик, где познакомилась с традиционным укладом жизни аборигенов, их бытом. Они посетили местные сельские школу и больницу, этнографический музей. Здесь же были организованы гонки на национальных лодках — обласах, соревнования по метанию тынзяна, прыжкам через нарты.
Итог конгресса: давайте жить дружно
Конечно, несмотря на многие позитивные факторы, происшедшие за последний период, наблюдается смена идентичности под влиянием внешней среды в современном мире. Исходя из сложившейся ситуации, участники конгресса говорили о необходимости принятия ряда мер в области прав человека, культуры, демографии, здравоохранения и экологии, а также СМИ и информационных систем.
Конгресс призвал Венгрию, Россию, Финляндию, Эстонию и другие государства, в которых традиционно живут финно-угорские и самодийские народы, ратифицировать конвенцию Международной организации труда “О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах”. Но еще до ратификации этой конвенции необходимо усовершенствовать законодательную базу для обеспечения обозначенных в ней прав коренных народов.
Что касается других итогов конгресса, то все запланированные документы были приняты. Комментируя работу форума, председатель Думы автономного округа Василий Сондыков констатировал:
— Еще предстоит оценить проделанную работу за эти несколько дней. Но главное, на мой взгляд, мы все понимаем, что надо совместно работать над сохранением самобытных языков и культур финно-угорских народов, вносить предложения по созданию законодательных актов, касающихся проживания, труда малочисленных народов. Когда мы вот так все вместе собираемся и говорим об общих проблемах, легче их решать, добиваться понимания от властей. Думаю, что конгресс, прошедший в Ханты-Мансийске, станет новым этапом в отношении к малым народам.
Как отметили делегаты при подведении итогов, защита прав коренных малочисленных народов является вопросом не только внутренней политики какой-либо страны, но и всего международного сообщества.
В итоговой резолюции финно-угорского конгресса говорится о том, что очень важным решением всех поставленных задач является международное сотрудничество, в первую очередь общеевропейское. Финно-угорские народы обогащают культурную палитру Европы и содействуют культурному диалогу между Россией и Европейским союзом.
Кроме того, в преамбуле резолюции есть абзац, в котором записано, что неправительственные, в том числе национальные организации финно-угорских и самодийских народов становятся одним из важных факторов построения гражданского общества.
В своем заключительном слове председатель консультативного комитета Валерий Марков отметил, что “все мы делаем общее дело, направленное на достойное развитие финно-угорских народов. Надеюсь, что пятый конгресс даст всем его участникам положительный импульс в их работе на местах, среди своих народов. Но если и сам народ не будет стремиться, то ничего хорошего из этого не получится”.
В целом же конгресс прошел на высоком организационном уровне, что наряду с гостеприимством Ханты-Мансийского автономного округа отмечали все делегаты, выступавшие от народов. Благодарность российским организаторам было решено зафиксировать в итоговой резолюции.
Следующий, VI, Всемирный конгресс финно-угорских народов состоится через четыре года в венгерском городе Комаром, расположенном на живописном берегу Дуная.