Молодежь, которая делает политику

В середине ноября Большой зал Тюменской областной Думы наполнился молодыми парламентариями — энергичными, инициативными, амбициозными... Самый молодой депутат регионального парламента Виктор Буртный организовал Форум молодых депутатов Уральского федерального округа “Молодежные региональные собрания. Роль молодежных сообществ в развитии регионов”. В течение целого дня трибуна была предоставлена политикам нового времени. Какие проблемы их волнуют, какие пути решения они предлагают?
В работе форума приняли участие депутаты Тюменской областной Думы Сергей Усольцев и Виктор Рейн, депутат Государственной Думы Павел Зырянов, председатель региональной избирательной комиссии Игорь Халин, представители правительства области и представительства ХМАО. Также на мероприятии присутствовали члены молодежных организаций, Общественной молодежной палаты, облсовпрофа и, конечно же, сами молодые депутаты УрФО.
Отцы и дети
Зачастую представители власти старшего поколения относятся к молодым коллегам с недоверием, а к их инициативам — с опаской. “Можно ли давать власть в руки ребят, не видавших жизни?” — удивляются многие. Но время бежит вперед, диктуя необходимость обновления кадров. И с каждым днем увидеть в кресле законодателя тридцатилетнего человека гораздо вероятнее, чем шестидесятилетнего. Тюменские законодатели стараются не мыслить стереотипами и дают дорогу молодым, поэтому взаимоотношением “отцов” и “детей” в областном парламенте складываются весьма дружелюбно. Первые делятся своим опытом, вторые — энергией и креативными идеями.
— Тема форума выбрана не случайно — сегодня молодежным сообществам уделяется самое серьезное внимание, — отмечает заместитель председателя Тюменской областной Думы, руководитель фракции “Единая Россия” Сергей Усольцев. — С первых дней партия “Единая Россия” одним из своих приоритетов назвала работу с молодежью. На нашем совместном счету сотни проведенных акций и конкретных дел, благодаря чему тюменские “молодогвардейцы” стали самой заметной организацией не только на фоне других молодежных объединений, но и на областной политической арене. Думаю, немалую роль молодежь сыграет и в проекте “Кадровый резерв — профессиональная команда страны”, ведь создание общероссийской кадровой базы данных — эффективный способ решения проблем нехватки специалистов. Как региональное отделение партии мы сделаем все, чтобы во всех выборных органах местного самоуправления было до тридцати процентов молодежи. Тогда их голос будет услышан.
Как утверждает Сергей Усольцев, форум дал возможность обменяться идеями, предложениями, опытом между молодыми депутатами законодательных органов власти, представительных органов местного самоуправления регионов Урала. Участие в подобных мероприятиях помогает народному избраннику самоутвердиться, что немаловажно в депутатской деятельности, ведь формирование правовой культуры молодежи начинается с изучения избирательного процесса, активного участия в деловых играх, конкурсах и форумах.
Депутат Тюменской областной Думы Алексей Салмин отметил, что первые результаты обновления кадровой политики “Единой России” видны на примере парламентских выборов в Госдуму. Молодые депутаты входят в 19 комитетов Госдумы, в том числе занимают руководящие посты.
— Но на достигнутом нельзя останавливаться, — говорит Алексей Павлович. — Представители молодого поколения должны активнее участвовать в работе как региональных парламентов, так и законодательных органов муниципальных образований. Кому, как не молодым людям, лучше видны проблемы региона, города, поселка, деревни, в которых они живут? И кому, как не им, решать эти проблемы? Но основная беда российского общества — человеческий эгоцентризм, пронизывающий все сферы жизнедеятельности. Люди не хотят жертвовать собой, тратить силы ради возрождения страны. Поэтому основная задача — сломать эгоцентризм и привить обществу идеи совместной созидательной работы на благо всей страны. Решать амбициозную задачу — достичь качественного изменения жизни наших граждан — должны не депутаты, министры и политики, а все общество, и прежде всего молодые, полные сил люди.
Молодежь в Госдуме
Не часто встретишь на мероприятиях регионального масштаба депутатов российского уровня. Форум молодых депутатов стал прекрасной возможностью узнать о том, что делается там, в кузнице законопроектов. О том, как молодежь отстаивает свои интересы в Госдуме, поведал Павел Зырянов — депутат нижней палаты Федерального собрания РФ.
— Я рад, что в нашей стране наметилась тенденция обновления власти — у нас молодой президент, молодой премьер и 34 депутата Госдумы в возрасте до тридцати пяти лет, — рассказывает Андрей Александрович. Это беспрецедентный случай в истории России. В своем послании Дмитрий Медведев сказал о том, что необходимо ограничить сроки занятия ключевых должностей, поэтому ожидаются кадровые перестановки на всех уровнях власти. Это дает шанс продвигаться по карьерной лестнице нам, молодым, но самое главное — быть к этому готовыми. Я и многие мои единомышленники стали депутатами благодаря проекту “ПолитЗавод”. Это был короткий путь в политику, но никто не снимает с нас ответственности за принимаемые решения.
Павел Зырянов предложил учредить в регионах центры подготовки молодых депутатов — институты, которые будут заниматься не только координацией их работы, но и непосредственно обучением:
— Необходимость этого я ощутил на своей шкуре. Когда пришел в Госдуму, нас, молодых депутатов, собрали и объявили, что начинается интенсивный курс подготовки. Несколько дней в неделю с нами занимались политические деятели, ведущие юристы и экономисты. Они проводили некий ликбез. О нехватке грамотных специалистов и необходимости создания кадрового резерва говорит наш президент. К сожалению, такое понятие как номенклатура до сих пор весьма актуально для России — человек перескакивает с одной должности на другую независимо от своей квалификации. Дмитрий Анатольевич провозгласил о четырех “И” — инфраструктурах, институтах, инновациях и инвестициях, а недавно добавил пятое “И” — интеллект. Я хочу, чтобы молодые представители власти понимали суть этой концепции. Ведь когда мы, к примеру, говорим об инновациях, мало кто понимает, что это такое и для чего это нужно. Наша экономика напрямую зависит от экспорта сырьевых ресурсов, а в случае падения цен на них мы сразу же становимся в какую-то зависимость. Безусловно, мы должны производить больше качественных инновационных и конкурентоспособных продуктов. Наша задача — пробудить в молодежи чувство голода к изобретениям и знаниям.
Молодежь решает квартирный вопрос
Несмотря на наличие галстуков, формат мероприятия был довольно демократичным. Выступающим задавали вопросы из зала. Разумеется, большинство из них было обращено к столичному гостю. Особенно интересно было узнать о реальных делах, инициативах молодых, которые должны укрепиться законодательно.
Павел Зырянов состоит в комитете по делам молодежи, который действует первый депутатский созыв. Основной проект, над которым трудится молодежь в Госдуме, — закон о молодежной политике, который должен быть доработан и принят в 2009 году. Законопроект предусматривает создание условий для успешной реализации молодыми гражданами своих конституционных прав. Значение этого законопроекта очень велико, поскольку именно он поможет полнее включить молодежь в созидательные процессы, происходящие в стране.
Один из результатов деятельности депутатов в законотворчестве — закон о неофициальном использовании государственного флага. Разумеется, народные гулянья и футбольные матчи и раньше не обходились без российского триколора, но теперь официальное разрешение подписано президентом. Также готовится законопроект о повышении роли студенческого самоуправления в вузах.
Отметим, что в эту концепцию здорово вписывается проект тюменского регионального отделения “Молодой гвардии” под названием “Лига старост Тюменской области”, направленный на повышение авторитета старосты и обучение лидеров групп навыкам настоящего менеджера. Большое внимание уделяется и проблеме обеспечения молодых семей жильем.
— Этот вопрос тормозит не только демографию, но и профессиональную ориентацию молодых людей, — утверждает депутат. — Все наши инициативы по этому вопросу мы планируем вынести в отдельный закон о поддержке молодых семей. Думаю, что после его принятия под строительство жилья для молодежи будут выделяться земельные участки, а коммуникации станут проводиться за счет бюджетов разных уровней. И, самое главное, мы планируем, что стоимость квадратного метра для молодежи составит 10-15 тысяч рублей. В этом случае вопрос о субсидиях отпадет.
Что такое МФС?
Также перед молодыми депутатами выступил куратор общественно-политического проекта “Молодежное Федеральное Собрание” Николай Финько. Он поведал о целях, задачах и перспективах данной организации. Проект родился полтора года назад по инициативе председателя федерального политсовета “Молодой гвардии Единой России” Руслана Гаттарова. Первоначальная идея проекта — объединение молодых депутатов в возрасте до 35 лет.
— Двери в Молодежное Федеральное Собрание открыты для депутатов любого уровня власти — от сельских поселений до законодательных органов регионов, — рассказывает Николай Васильевич. — Во-первых, это институт участия молодежи во власти. Во-вторых, проект инновационный — ни в одной другой стране подобных организаций нет. Также он основан на горизонтальной информационной инфраструктуре — федеральном интернет-портале www.1mfs.ru. И, что самое главное, проект требует масштабных инвестиций, но не материальных, а... интеллектуальных. Только при объединении возможно накопление человеческого и политического капитала для решения проблем сегодняшнего дня.
Портал www.1mfs.ru — это первый веб-сайт, созданный специально для молодых депутатов. Зайдя на него, народный избранник может заполнить анкету-заявление. После проверки данных депутат становится полноправным членом МФС и получает возможность администрирования сайт — он может публиковать законопроекты, выносить на обсуждение проблемные темы, комментировать... На сегодняшний день в Молодежном федеральном собрании насчитывается 403 депутата.
В чем отличие Молодежного Федерального Собрания от молодежного парламента? Депутаты, в отличие от молодых парламентариев, наделены властью, имеют опыт законотворческой деятельности, а также наделены экспертными качествами. Кроме того, сфера деятельности МФС выходит за рамки молодежной политики, она охватывает весь спектр проблем избирателей.
* * *
В результате работы форума создано Молодежное региональное собрание Тюменской области, секретарем которого был избран Андрей Щербинин. Также был разработан проект Стратегии до 2020 года и создан Координационный совет молодежных региональных собраний УрФО, который возглавил Виктор Буртный.
— Наш форум показал, что интерес к коммуникациям у молодых депутатов не только присутствует, но и неуклонно растет, — говорит Виктор Николаевич. — В очередной раз партия “Единая Россия” доказывает свою приверженность политике обновления кадров и выявлению новых политических лидеров.