Правка Конституции — вопрос дискуссионный

Депутаты Тюменской областной Думы, как и их коллеги в целом ряде других регионов, планируют рассмотреть поправки в российскую Конституцию в нынешнем декабре.
Это показало состоявшееся в минувший вторник заседание профильного думского комитета по государственному строительству и местному самоуправлению. Комитет рекомендовал областному парламенту одобрить два федеральных закона, которые в конце ноября получили поддержку в нижней и верхней палате Федерального Собрания. Первый закон касается увеличения сроков полномочий президента и Госдумы до шести и пяти лет соответственно, а второй — усиления контроля Госдумы над федеральным правительством, которому вменяется в обязанность ежегодно отчитываться перед парламентариями. Напомним, что с идеей корректировки Конституции выступил в своем послании 5 ноября Президент Дмитрий Медведев.
На заседании оба закона не вызвали особых дискуссий, тем более что на тот и другой имелись положительные заключения областного правительства, прокуратуры и управления Минюста. При этом вице-спикер парламента Геннадий Корепанов обратился к присутствующим с вопросом: не логично ли продолжить линию по усилению депутатского контроля за исполнительной властью и на региональном уровне? Однако представитель правительства области вице-губернатор Сергей Сарычев в ответ заметил: соответствующие контрольные функции уже прописаны в областном законодательстве, нет смысла поднимать тему. С ним согласились.
За 15 лет своего существования российская Конституция не менялась (за исключением случаев, когда в текст Основного закона вписывались названия вновь образованных субъектов Федерации), поэтому внесение поправок — новая для всех процедура. Откорректированный документ поступит на подпись президента только после того, как его одобрят не менее двух третей законодательных собраний регионов. Учитывая, что практически все собрания контролируются “Единой Россией”, поддержавшей президентские инициативы, в достижении положительного результата сомневаться не приходится. Кстати, в Госдуме по обоим вопросам “за” голосовали также “Справедливая Россия” и ЛДПР. Из регионов первыми поддержали поправки парламенты Кабардино- Балкарии и Московской области. В Тюменской областной Думе у “Единой России” 30 из 34 голосов, поэтому инициативы наверняка одобрят.
Единственный представитель КПРФ в областном парламенте, первый секретарь обкома Владимир Чертищев намерен занять позицию своих коллег-коммунистов в Госдуме. “Я буду голосовать против при обсуждении вопроса о продлении полномочий и за — когда речь пойдет о контрольных функциях”, — сообщил он корреспонденту “Тюменских известий”.
Председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Фуат Сайфитдинов в общении с журналистами подчеркнул: законодатели должны принять однозначное решение “за” или “против”. Предложения по изменению представленных федеральных законов приниматься не будут — таков регламент. Он также добавил, что положения об увеличении сроков полномочий будут распространяться на президента и Госдуму следующих созывов.
Опасения по поводу того, что первая за столько лет корректировка Конституции послужит толчком к началу масштабной конституционной реформы (когда могут быть пересмотрены принципы разделения властей или другие базовые понятия, касающиеся отношений государства и человека), Фуат Сайфитдинов считает беспочвенными. “Возможно, в Конституцию внесут еще какие-то изменения, но не думаю, что они будут носить ”прорывной" характер", — полагает он. По мнению парламентария, предлагаемые поправки при всей их важности все же вторичны и не затронут саму “конструкцию” Конституции, которая останется неизменной.