Округа начинались с границ, выборов и национальных кадров

Вопрос: как шел процесс создания северных округов и формирования органов власти?

№61 (5038)
12.04.2010
Влад Дымов

Ответ: Ямало-Ненецкий и Остяко-Вогульский национальные округа, как известно, были образованы постановлением ВЦИК от 10 декабря 1930 года. Но основная работа по созданию округов была еще впереди. Тем более что территории получили совершенно новый статус, а значит, и требования к ним стали совсем иными.

Для проведения практической работы с 1 июня 1931 года в округах начали действовать организационные бюро. Перед ними стояли серьезные задачи. Это и определение границ, и разработка положений об органах власти, в том числе о национальных советах.

Все это, конечно, требовало финансовых средств. По данным сборника «Ямал в панораме российской истории», выпущенного при поддержке администрации ЯНАО в 2004 году, более полутора миллионов рублей выделил на создание округов Совнарком РСФСР. К концу 1931 года удалось завершить районирование. Например, на Ямале, где проживало 19270 жителей, было образовано 4 района с 8 национальными советами.

В том же 1931 году постановлением Уральского облисполкома были назначены выборы. Документ в числе приоритетных задач выделил активное выдвижение в новый состав местных советов представителей северных народностей из «батрацко-бедняцкой и середняцкой части населения».

Это, по мнению властей, было необходимо, чтобы «мобилизовать внимание трудящихся туземных масс на решительную борьбу с кулацко-капиталистическими элементами, шаманством и великодержавным шовинизмом».

Архивные документы показывают, как тщательно выполнялось постановление облисполкома. Из 1222 человек, избранных в туземные и сельские советы, 677 были представителями коренных народов, 781 — батраки и бедняки.

Одной из важнейших задач на тот момент было укрепление кадров. Проще говоря, подготовка специалистов для промышленности и сельского хозяйства, а также обучение людей для работы в органах власти. Так появился Ямальский оленеводческий техникум в Салехарде, национальные окружные техникумы, многие другие учреждения. А в Свердловске открылась специальная группа по подготовке советских работников для национальных округов Уральского Севера.