Городским финансистам надо быть расторопнее

Доходы бюджета Тюмени в прошлом году уменьшились почти на четверть по сравнению с 2008 годом и составили чуть более 16 миллиардов рублей. Эти данные, прозвучавшие на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы, стали поводом для дискуссий.

№103 (5080)
18.06.2010
Владимир Макаров

Отчет об исполнении бюджета за 2009 год, с которым выступила директор департамента финансов и налоговой политики администрации города Светлана Черепанова, депутатов не устроил. И хотя прозвучавших цифр они не оспаривали (например, налог на прибыль организаций составил почти 358 миллионов рублей, налог на доходы физических лиц — 3,2 миллиарда), зато задали массу вопросов о принципах формирования и расходования средств бюджета.

Депутат и председатель совета директоров холдинга «Сибинтел» Владимир Шевчик предложил финансистам администрации при составлении расходной части бюджета учитывать современные принципы администрирования. Вряд ли кто-то будет спорить с тем, что капитальный ремонт и реконструкцию дорог целесообразно проводить в теплое время года, и бюджет обязательно должен учитывать эту сезонность.

Еще одно его предложение: конкурсы и тендеры на выполнение работ за счет муниципальных средств должны проводиться как можно раньше, еще на стадии составления главного финансового документа города. С коллегой согласен председатель Тюменской городской Думы Сергей Медведев. Заявки от организаций-подрядчиков, подчеркнул он, надо принимать уже в ноябре-декабре, а не в мае-июне, когда половина года позади.

По мнению Сергея Медведева, при обращении за помощью к правительству области (солидную часть бюджета Тюмени составляют безвозмездные поступления из региональной казны) представители городских властей подчас не могут «экономически обосновать» необходимость тех или иных затрат. Результат — недополучение столь необходимых для развития муниципалитета перечислений.

«Город должен быть готов к поступлению средств из вышестоящих бюджетов, — подвел черту под обсуждением председатель комиссии Юрий Коновалов. — На сегодняшний день, как видим, эта готовность очень слабая». По его словам, из-за организационных недочетов Тюмени не удалось вовремя сформировать запрос на получение средств из федеральной казны по закону о фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Власти Кургана, Екатеринбурга, Челябинска оказались оперативнее в решении этого вопроса.

Удастся ли депутатской комиссии привнести что-то новое в принципы формирования главного финансового документа города? Покажут ближайшие месяцы, когда начнется работа над бюджетом Тюмени на 2011 год.