Об особенностях кадрового голода в госслужбе

О том, какое решение этой проблемы предлагают федеральные законодатели, рассказывает спикер Государственной Думы РФ, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов:

— Стоящие перед страной задачи модернизации не только экономической, но и социальной сферы требуют профессионалов в сфере управления, способных и готовых трудиться во имя общего успеха. Поэтому одним из приоритетных проектов «Единой России» с 2008 года является «Кадровый резерв. Профессиональная команда страны».

Изучение кадровой ситуации с государственными служащими в центре и на местах дает неодно-значную, но достаточно интересную картину. Социологические исследования однозначно говорят о желании общества исправить сложившуюся ситуацию в системе государственной и муниципальной службы, а также о желании большого числа молодых людей служить обществу в этой сфере.

Сегодня можно говорить об общественном согласии в понимании проблемы кадрового обновления. По данным экспертных опросов, нынешний среднестатистический чиновник не справится с задачами модернизации. Большинство экспертов не видит серьезных позитивных изменений в мотивации и работе чиновников за последние годы. Это тревожные данные.

В то же время перед нами стоит задача по сокращению бюрократического аппарата. Президент обозначил ориентир: количество служащих федеральных органов исполнительной власти за 3 года должно быть сокращено на 20 процентов. Это реальный показатель, именно настолько по моему предложению депутаты сократили аппарат Государственной Думы сразу после того, как в 2003 году «Единая Россия» получила парламентское большинство. Уже в этом созыве, когда страна столкнулась с последствиями мирового экономического кризиса, расходы на аппарат Государственной Думы были сокращены по моей инициативе также на 20 процентов.

Внимательное изучение проблемы показывает, что, несмотря на разговоры о кадровом голоде и большом числе желающих работать на госслужбе, реальные возможности для трудоустройства молодежи ограничены. Существующая система отбора, в том числе по конкурсу, зачастую формальна. В очень многих случаях реальные механизмы кадровых назначений, особенно на местах, не способствуют обновлению системы государственной и муниципальной службы.

Главная сложность заключается в том, что даже хорошо образованные, готовые активно и напряженно работать молодые люди, попадая в существующую систему, начинают перенимать от старшего поколения чиновников не только необходимые знания, но и застойную мотивацию в работе. Поэтому наша общая задача — суметь избежать двух крайностей: обеспечить преемственность кадров, но при этом привить молодым специалистам качественно новую мотивацию, соответствующую современным требованиям.

Как раз на это и нацелены партийные проекты «Единой России», в рамках которых молодые специалисты могут проявить свои таланты и готовность работать на общий результат. Таким образом мы формируем не просто кадровый резерв, а всероссийскую команду профессионалов. Существенную роль играет и чувство соревнования в рамках большой команды единомышленников.

Безусловно, создание профессиональной команды требует усилий и времени. Тем не менее уже за два года работы собрана кадровая база данных более чем на 26 тысяч кандидатов. Из них каждый десятый преодолел все стадии отбора и зачислен в кадровый резерв, 15 процентов зачисленных в кадровый резерв уже работает в общественных проектах или в системе госслужбы. Однако это только начало, создание основы для целенаправленной кадровой политики.

Кадровое обновление необходимо для решения сложных задач модернизации и экономического роста. Опираясь на созданный кадровый резерв, министры, губернаторы и мэры могут преодолеть сонную апатию среднего звена чиновников, сосредоточить надежные, энергичные и хорошо подготовленные кадры на главных направлениях модернизации.

Одно из таких важных направлений, общих для всех уровней власти, — система взаимодействия органов госслужбы с гражданами. Не случайно в ходе одного из недавних социологических исследований работа нынешних чиновников с гражданами была оценена на троечку, так же как их вежливость, активность, нацеленность на результат.

Достичь успеха в кадровом обновлении и модернизации государственной и муниципальной службы мы сможем только совместными усилиями партии, молодежных организаций и «заказчиков» — руководителей ведомств, регионов, городов и районов. При этом не забывая, что главным «заказчиком» в конечном счете выступают все граждане страны.

по материалам пресс-службы фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ.