Высокая квалифиция — залог эффективного управления

26 августа в Тюмени прошло окружное совещание по вопросам организации и совершенствования муниципальной службы в муниципальных образованиях, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ.

№148 (5125)
27.08.2010
Вадим Квасюк

В нем приняли участие представители аппарата полпреда Президента РФ в УрФО, заместители губернаторов регионов, входящих в Уральский федеральный округ, представители органов государственной и муниципальной власти, руководители научных и образовательных учреждений. Открыл заседание помощник полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Виктор Гузь.

В своем вступительном слове он напомнил о словах Президента России Дмитрия Медведева: именно на местном самоуправлении лежит основная нагрузка по работе с гражданами, принятию сложных решений, в том числе в условиях экономии денежных средств и большой ответственности за их реализацию. В то же время эффективное исполнение полномочий органами местного самоуправления невозможно без квалифицированных муниципальных служащих. Поэтому аппарат полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе особое внимание уделяет вопросам совершенствования и развития муниципальной службы. Также очень важно обеспечить взаимодействие государственной и муниципальной служб, создать условия для компетентного управления на всех без исключения уровнях власти. Тем более это важно в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию и развитию государственной службы, так как они представляют собой взаимосвязанные институты управления.

По словам Виктора Гузя, в действующей федеральной программе по реформированию и развитию системы государственной службы России на 2009-2013 годы отводится значительное место муниципальной службе. Аналогичные положения заложены и в ряде региональных программ. В связи с этим аппарат полномочного представителя Президента России в УрФО осуществляет мониторинг исполнения органами власти субъектов РФ Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Проведенные в 2009 году проверки показали, что деятельность по его реализации в целом организована на достаточно высоком уровне. По мнению помощника полномочного представителя Президента РФ в УрФО, для дальнейшего развития муниципальной службы необходимо наличие комплексной нормативной базы регионального и муниципального уровней, в которую бы своевременно вносились изменения, учитывая объём принимаемых на федеральном уровне нормативных правовых актов. По словам руководителя аппарата губернатора Тюменской области Татьяны Костаревой, задачи по созданию необходимой нормативной базы на региональном уровне, а также четкого исполнения Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» были выполнены. Кроме того, в области разработаны модельные правовые акты для органов местного самоуправления. Как было отмечено департаментом по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе аппарата полпреда Президента РФ в УрФО, все муниципальные служащие Тюменской области по уровню образования соответствуют установленным квалификационным требованиям.

Вторым вопросом повестки дня был рассмотрен вопрос о мерах, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по реализации указов Президента РФ «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции». По словам Виктора Гузя, в качестве конкретных шагов по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции отмечается оперативное приведение правовых актов субъектов РФ и муниципалитетов в соответствие с нормативной базой, сформированной на федеральном уровне. Помощник полпреда также обратил внимание участников совещания на то, что вся работа должна строиться в контексте задач, сформулированных главой государства. То есть необходимо совершенствовать работу комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе как одного из важных элементов системы противодействия коррупции, повышать их значимость и эффективность работы. Кроме того, необходимо развивать и иные формы и методы противодействия коррупции на муниципальном уровне.