ЧИСТАЯ ВОДА — НЕ ДЛЯ ПОЛИВА ОГОРОДОВ

Жилищно-коммунальное хозяйство Тюменской области живет и развивается не абы как, а в четко заданном направлении. Об этом в очередной раз говорил директор департамента жилищно-коммунальной политики области Евгений МИСКЕВИЧ на пресс-конференции во вторник, 14 марта.
Свое общение с журналистами он начал с рассказа о модернизации и реконструкции инженерных сетей, подчеркнув, что эта статья расходов занимает значительную долю в областном бюджете. На данные цели в 2006 году было истрачено 5,6 млрд. рублей — из всех источников финансирования, включая федеральный бюджет. Основной упор делался на обеспечение населения качественной питьевой водой. Были введены водоочистные сооружения в Армизонском, Аромашевском, Голышмановском районах, а также в Вагайском, Абатском, Викуловском и Бердюжском. Помимо этого было реконструировано 194 километра сетей водопровода и около 17 с половиной километров сетей канализации. Много внимания уделялось, по словам Е.Мискевича, реконструкции и развитию систем теплоснабжения. Так, было реконструировано и построено 109 котельных, ликвидировано 17 неэффективных котельных, заменено 35 километров тепловых сетей. Все эти мероприятия позволили прожить нынешний отопительный сезон без особых проблем и аварий.
Одним из основных направлений, куда были направлены усилия департамента, стала реализация норм Жилищного кодекса. Речь идет об избрании населением, проживающим в муниципальном фонде, формы управления домами. Департамент, сказал Е.Мискевич, выступал в данном случае неким локомотивом, который проводил обучение в первую очередь представителей органов местного самоуправления, разъяснял им, каким образом строить работу, проводить собрания с гражданами и так далее. На сегодняшний день собственники 46 процентов жилого фонда области выбрали форму управления. А если иметь в виду и тех, кто еще не выбрал, но уже определился, то процент возрастает до 67.
Третий, очень важный вопрос — финансовая стабилизация отрасли. В течение 2006 года по-прежнему шла работа по снижению убыточности предприятий ЖКХ. Все муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства разработали программы по выходу на безубыточный уровень работы, составили бизнес-планы, по которым можно отслеживать результаты. И сейчас можно уверенно прогнозировать, что к концу 2007 года отрасль выйдет на безубыточный уровень работы. Планомерная деятельность в этом направлении позволила за истекший год сократить чистые убытки предприятий со 180 до 63 миллионов, то есть почти на 120 миллионов рублей. Но помимо организационных мероприятий такому результату способствовала, конечно, и техническая модернизация хозяйства, отметил Е.Мискевич.
Затем директор департамента ответил на вопросы журналистов. Они касались тарифов, задолженности населения по оплате коммунальных услуг, а также недопоставок. Что касается существующих тарифов на жилищные и коммунальные услуги, то Е.Мискевич подчеркнул: они на сегодняшний день экономически не обоснованы, не полностью покрывают затраты, и за счет этого предприятия несут убытки. Говоря о недопоставках, директор департамента признал, что в системе управления жилищно-коммунальным комплексом есть проблемы, особенно в городе Тюмени. Наиболее уязвим ветхий и приближенный к ветхому жилой фонд. К сожалению, муниципальные управляющие компании за год потеряли достаточное количество квалифицированных кадров. Дошло до того, что некому заниматься устранением аварийных ситуаций. Что касается непосредственно недопоставки услуг, то есть регламент, утвержденный главой города еще два года назад, и жителям при существующих проблемах попросту необходимо самим более активно отстаивать свои права и требовать, исходя из существующего правового акта, расчета недопоставки. Но обращаться за перерасчетом следует не в ТРИЦ, а в обслуживающую организацию.
Отвечая на вопрос о профессиональной подготовке руководителей ТСЖ и управляющих компаний, Е.Мискевич сказал, что учить уже никого не надо: сложилась мощная прослойка профессиональных управленцев. В Тюмени, Тобольске, Ишиме даже появилась конкуренция между ними. Показательный пример — частная управляющая компания ЯМИК, которая находится в Тюмени, а приглашена для обслуживания жилого фонда в Тобольск. Там компания создала свой участок. Всего на рынке обслуживания жилья в Тюмени работает 12 частных управляющих компаний. Вообще обслуживание жилого фонда — это бизнес, напомнил Е.Мискевич, и компании сами должны его строить. “Первоначальный толчок мы дали”, — заключил он.
Был задан вопрос и о качестве капитального ремонта домов: он выполняется лишь частично — где-то ремонтируется крыша, где-то подвал, а в некоторых домах заделываются межпанельные швы, и все. На это директор департамента ответил, что выполнить капитальный ремонт в полном объеме, то есть обновить все инженерные конструкции дома, не представляется возможным. Надо исходить из реальных средств. Чтобы привести весь жилой фонд в нормативное состояние, необходимо порядка 15 миллиардов рублей. Вот почему администрация приняла решение капитально ремонтировать самые проблемные, не терпящие отлагательства объекты. Где-то это действительно лишь крыша, в большинстве домов — внутридомовые сети. Причем ремонт будет выполняться с рассрочкой на три года, с вложением 10 процентов средств самими жильцами.
Говоря о программе “Чистая вода”, Е.Мискевич подчеркнул, что в сельской местности очистные сооружения будут строиться лишь в райцентрах и населенных пунктах, где проживает свыше тысячи человек. Во всех остальных населенных пунктах есть колодцы. “Мы не должны чистой водой обеспечивать население для полива огородов”. Правда, при этом будет учитываться перспектива деревни — будет ли она развиваться в будущем.
Это относится и к программе газификации. В малых и удаленных населенных пунктах население через какой-то промежуток времени просто не сможет оплачивать газ. Поэтому департамент провел работу по изучению альтернативных источников энергоснабжения. В этом году в Нижнетавдинском и Бердюжском районах будут строиться два объекта по обеспечению теплом. В одном случае используется опыт Казахстана, когда внедряются тепловые насосы и за счет энергии Земли и перепада температур подается тепло в помещение и создается необходимый температурный режим. При этом отсутствуют затраты на приобретение топлива, средства затрачиваются лишь на работу оборудования. Во втором случае будет использоваться новая котельная на угле, с более высоким коэффициентом полезного действия, оптимальной системой теплоснабжения. По затратам и для населения, и для бюджета области это будет намного дешевле. “Мы вынуждены сегодня разделять населенные пункты на перспективные и те, которые являются вымирающими”, — заключил Е.Мискевич.
В 2007 году в Тюмени будут строиться две тепломагистрали. Одна в заречной части города, которая обеспечит ввод планируемого жилья. Пока в Заречных микрорайонах нет никаких теплоисточников, способных обеспечить идущую застройку. Вторая магистраль пройдет вдоль улицы 50 лет Октября через Запольную до улицы Ленина. Она обеспечит теплом всю центральную часть города. Это значительный прорыв, отметил директор департамента, так как за последние 15 лет, кроме Москвы, ни в одном городе Российской Федерации не строились тепломагистрали. Помимо этого в 2007 году планируется реконструкция 17 тепловых пунктов и около 50 километров тепловых сетей. Программа полностью обеспечена финансированием, на этот год на развитие инженерной инфраструктуры выделено 1 млрд. 300 млн. рублей.