ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ТЮМЕНИ: ИГРА ПО ПРАВИЛАМ?

Градостроительная политика Тюмени стала темой очередного заседания делового клуба “Меркурий”. В обсуждении этого актуального вопроса приняли участие архитекторы, представители Главного управления строительства Тюменской области, депутаты Тюменской областной Думы и бизнесмены.
Какой должна быть Тюмень? На эту тему дискутировали уже не раз. И не раз приписывали городу различные роли — административно-политического, делового, экономического, торгового, культурного центра региона. В 2005 году в областном правительстве родился документ — “Стратегия развития Тюменской области до 2020 года”. В марте 2006 года этот документ был утвержден Министерством регионального развития РФ. Одним из приоритетных направлений развития региона признана диверсификация структуры экономики — создание и развитие новых базовых секторов, таких, как, например, нефтехимия, лесопромышленный комплекс, энергетика, АПК, пищевая промышленность, строительная индустрия. Сегодня власти и крупные бизнес-структуры региона уже приступили к реализации некоторых многообещающих проектов. Однако все понимают: нефтегазодобывающий кластер, основным конечным продуктом которого пока остаются сырая нефть, природный газ и газовый конденсат, еще долгое время будет являться главным прибыльным звеном, а значит, именно от этого кластера будет зависеть развитие региона, в том числе и градостроительная политика.
Есть ли какие-то другие ориентиры?
“Тюменская область должна и может использовать в выгодных целях свое приграничное положение — соседство с Казахстаном, — убежден заместитель начальника Главного управления строительства Тюменской области Валерий Кулачковский. — В свое время мне случилось побывать на заседании в Екатеринбурге: местные власти рассматривали стратегию развития города как регионального центра. И мэр Екатеринбурга ставил перед чиновниками конкретную задачу — вести достаточно экспансивную политику в отношении других регионов. Сегодня мы сталкиваемся с результатами этой политики. Это касается и строительства железной дороги в рамках проекта ”Урал промышленный — Урал Полярный", и разделения авиапространства — их аэропорт Кольцово за счет более удобного расписания международных рейсов и связи с Тюменским Севером оттянул часть пассажиропотока из нашего аэропорта Рощино. Я этот пример привожу именно как результат недооценки геополитической роли Тюмени и области в целом".
По мнению депутата Тюменской областной Думы Ивана Квитки, продолжившего дискуссию, такая точка зрения тоже имеет право на существование, однако нагнетать обстановку не стоит, и то, что некоторые финансовые потоки идут “мимо Тюмени”, не ослабит экономику нашего региона, “своих” денег область все равно не упустит.
Коллега Квитки по облдуме депутат Геннадий Корепанов, напротив, считает, что местные власти во многом опаздывают. “У меня такое впечатление, будто главного архитектора в Тюмени никогда не было, — поделился Геннадий Семенович с присутствующими. — Столько за последние 20 лет всего наворочено, столько накопилось проблем!.. Они касаются и градостроения, и транспортной инфраструктуры — город сегодня задыхается, всюду автомобильные пробки! Тюмень во многом отстает от Салехарда и Ханты-Мансийска, которые застраиваются системно и в соответствии с требованиями времени. А тюменские власти только-только приступают к реализации программ ”Окраина", “Общежития”, к сносу ветхого жилья и программе переселения... Хотя все это надо было осуществить много раньше. Еще одна проблема, о которой не могу промолчать, — это сохранение исторической части города. Кроме того, мы сегодня столкнулись с жесточайшим дефицитом рабочих рук в строительной отрасли. Нам не хватает каменщиков, плотников, монтажников... Не хватает и своего стройсырья, что в итоге определяет цену квадратного метра".
Советник главы Тюмени по градостроительству Олег Бузников, ушедший с поста главного архитектора совсем недавно, пикироваться не стал, наоборот, поддержал Геннадия Корепанова в том, что Тюмень должна развиваться в ногу со временем. “Двенадцать лет назад приоритеты развития города были совершенно другими, — подчеркнул он. — Если раньше на первый план выходила проблема обеспечения продуктами питания, то сегодня в Тюмени переизбыток торговых точек, а главной стала проблема доступного жилья. И если сегодня стратегия развития области предусматривает динамику роста промышленных предприятий, то градостроительная политика должна соответствовать этим планам. Вот наконец-то запущен проект Антипинского НПЗ, а ведь до этого мы возили топливо с перерабатывающих заводов Новосибирска и Омска, хотя нефтяная труба-то вот она, у нас!”
“Время действительно меняет акценты, — подхватила тему руководитель строительной фирмы ”Калинов мост" Наталья Табокова. — По результатам исследования социально-экономических потребностей жителей Тюмени, которое было проведено в 1995 году, проблемы отсутствия доступного жилья вообще не существовало! Жителей региона волновали убогость городской архитектуры, обилие невзрачных рынков и ларьков, отсутствие чистой питьевой воды, мусор, грязь на городских улицах и моральная деградация общества..."
“Фраза про главного архитектора станет крылатой! — в свою очередь глава департамента градостроительной политики администрации Тюмени Андрей Спиридонов не смог проигнорировать высказывание депутата. — Но так или иначе градостроительная политика в Тюмени существует. Есть определенная документация, в соответствии с которой город должен развиваться: генплан, правила землепользования и застройки. То есть всегда существуют определенные правила игры, и архитекторы должны этих правил придерживаться. Но вы правы: задавать вектор развития Тюмени мы должны сообща, в этом должны участвовать не только власть, но и общество, бизнес”.
Предложения, прозвучавшие на заседании “Меркурий-клуба-Тюмень”, будут внесены в доктрину социально-экономического развития Тюмени. Ее представят на суд общественности в ближайшее время.