ДИКИЙ РЫНОК — ВЧЕРАШНИЙ ДЕНЬ

С 1 апреля начали действовать изменения в федеральном законодательстве, затрагивающие работу розничных рынков и порядок паспортного и миграционного режима. В Югорске, где мы побывали недавно, местная власть этим занималась давно. На эту тему мы вели разговор с начальником отдела развития потребительского рынка и предпринимательства комитета по экономической политике администрации города Виктором СИЛОНОВЫМ:
— Наведением порядка на розничных рынках администрация города начала заниматься еще три года назад. Создание цивилизованных условий для торговли — это прежде всего забота о жителях города. Совместно с предпринимателями была разработана программа по благоустройству территорий рынков, улучшению их материально-технической базы. Мы всерьез задумались о культуре обслуживания.
В городе уже три года действует межведомственная комиссия по потребительскому рынку. Помимо чиновников городской администрации в нее вошли представители контрольно-надзорных органов власти и депутаты местной Думы. Благодаря работе комиссии городские рынки преобразились. На вещевом рынке “Ява” построили два крытых утепленных комплекса, сделали нормальную автостоянку. Значительно изменились в лучшую сторону условия торговли на рынках, принадлежащих ООО “Югра-Госторг” и “Пассаж”. Виктор Силонов отметил, что большинство предпринимателей с пониманием отнеслись к принимаемым властью мерам.
— Из членов комиссии была создана специальная рабочая группа, в обязанности которой вменялось проведение рейдов по торговым точкам, — сказал Виктор Алексеевич. — Дважды в месяц мы проверяем тот или иной рынок. По результатам проверок в администрацию округа отправляется информация о состоянии розничного рынка и об использовании иностранной рабочей силы в торговле. На сегодняшний день нарушений по незаконной деятельности иностранцев у нас не зарегистрировано, есть отдельные нарушения правил торговли и санитарного законодательства, но с каждым рейдом их становится меньше.
В крупных городах существует проблема, когда та или иная этническая группировка осуществляет контроль над тем или иным рынком. В Югорске подобную проблему давно изжили.
(фото2)— Наши рынки никто не “крышует”, — заявил Виктор Силонов. — Проблема здесь в другом. Во время рейдов мы в первую очередь обращаем внимание на наличие недоброкачественных и фальсифицированных товаров. Борьба с контрафактом ведется по всему миру. Жителей нашего города больше всего беспокоит большое количество просроченных продуктов питания...
Кстати, когда мы только приехали в город, местный таксист предупредил, чтобы были осторожны при покупках в продовольственных магазинах. “Город вдалеке от ”большой земли", а некоторые тупые торговцы навезут колбасы как на Маланьину свадьбу, потом норовят любой ценой продать ее", — рассуждал наш добровольный гид. И действительно, в одном из магазинов мы захотели купить деликатесной рыбки на ужин, но девушка продавец, пряча смущенно глаза, прошептала: “Не покупайте, она давнишняя”...
Можно ли изжить эту проблему? Казалось бы: ужесточи контроль, и...
— Пока существует 134-й федеральный закон от 8 августа 2001 года, сложно будет решить проблему, — заявил Виктор Алексеевич. — Он защищает права юридических и физических лиц при проведении государственного контроля. Увы, недобросовестных предпринимателей еще хватает, и они умело пользуются в своих корыстных целях подобными законодательными лазейками. Кроме того, в свое время прокуратура отменила окружной закон “О правилах торговли на рынках”, ссылаясь на то, что нет подобного федерального правового акта. В результате контроль над торговлей осуществлять очень сложно, особенно муниципальным органам власти. Хотелось бы, чтобы депутаты всех уровней обратили на данную проблематику особое внимание...
Несмотря на пробелы в законодательстве, торговля в Югорске за последние годы сделала качественный скачок вперед. Мы побывали в недавно открывшемся торговом комплексе “Югра — Столичный”, который действительно может сравниться с супермаркетами больших городов. И это не первая ласточка в Югорске.
— Возвращается когда-то забытое самообслуживание, ведущие торговые фирмы нацелены на укрупнение. Так, помимо “Столичного”, хорошо зарекомендовали себя торговые центры “Лабаз” и “Эксперт”, торговые площади которых 800 и 700 квадратных метров. Во многих магазинах расширяется и улучшается ассортимент. В розничной торговле будущее за теми, кто не стремится к сиюминутной выгоде, не боится вкладывать средства в повышение культуры и качества обслуживания, — сказал в конце беседы Виктор Силонов.