Николай Барышников: от безработицы застрахованы только ценные кадры

Особых торжеств в день защиты от безработицы, а он приходится на 21 мая, в России не наблюдалось. Возможно, потому, что праздник неофициальный и не утвержден президентским указом. Тем не менее сама тема трудовой занятости никуда не делась, и новому областному парламенту ею еще предстоит заниматься. Депутат областной Думы, заместитель председателя думского комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Николай Барышников рассказал “Тюменским известиям” о сегодняшней ситуации с безработицей.
— Николай Павлович, областная Дума прошлого созыва серьезно относилась к вопросам занятости населения. Можно вспомнить целый ряд выездных встреч с населением, коммерсантами и властями муниципалитетов юга области в апреле-мае 2005 года: в результате обобщения всех предложений появились подробнейшие и, как тогда казалось, своевременные рекомендации. Удалось ли воплотить их в жизнь и, если говорить в целом, изменилась ли ситуация на региональном рынке труда?
— Проблема стала чуть менее острой, что связано с экономическим ростом, а также с развитием личных подсобных хозяйств. В последние годы областные власти активно занимаются поддержкой этого направления, так как благодаря ему люди могут получать доходы, даже не имея постоянного места работы. Немаловажно и то, что закон о личных подсобных хозяйствах позволяет решить некоторые юридические вопросы, связанные, к примеру, с начислением трудового стажа или пенсии.
Изменилось и то, что вопросы трудовых отношений сегодня переданы на региональный уровень. Как следствие, находившаяся прежде в федеральном подчинении служба занятости населения получила статус структурного подразделения правительства области (теперь это департамент занятости населения Тюменской области. — В.М.) Пока новая служба в стадии становления. Но после того, как организационный период закончится, мы вправе ожидать от службы слаженной, эффективной работы. Тем более что в регионе нарастает проблема нехватки рабочих рук, в особенности в строительной отрасли.
Так, по некоторым оценкам, в прошлом году областному центру не хватало пяти с половиной тысяч рабочих строительных специальностей: каменщиков, сварщиков, монтажников. И прежде всего — высококвалифицированных специалистов пятого-шестого разряда, способных заметно повысить эффективность труда. Такая у нас сложилась ситуация: с одной стороны — безработица, с другой — дефицит квалифицированных рабочих кадров. Не случайно в последние полтора года власти области сделали ставку на интенсивную подготовку рабочих кадров по линии ПТУ. Кстати, учреждения начального и среднего профессионального образования теперь тоже переданы на региональный уровень.
— На февральском заседании Гражданского форума области прозвучало предложение развивать производственные мощности на базе крупных и наиболее перспективных хозяйств. В этом случае прилегающие населенные пункты придется благоустраивать, а персонал — подвозить из менее развитых сел и деревень. Не приведет ли это к тому, что экономическое положение многих сельских поселений еще более ухудшится, ведь в них, как правило, нет перспективных производств?
— Мировая практика уже сегодня заставляет нас заниматься созданием крупных, оборудованных современной техникой предприятий. Ведь главное в рыночной экономике все-таки не производство, а реализация продукции. Героем становится тот, кто толковее, дешевле и быстрее реализует свою продукцию, а этого можно достичь только в условиях крупнотоварного производства. Сколько в Америке ни хвалили фермеров, они разорялись десятками тысяч в 80-х годах прошлого века. Сегодня наиболее высокопроизводительные, конкурентоспособные предприятия находятся в Европе, в той же Голландии, и все они работают с большими объемами продукции. Строить маленькие фермерские хозяйства — дело практически бесперспективное, они все равно погибнут в конкурентной борьбе. У нас уже создаются предприятия, ориентированные на современную рыночную экономику. Так, в Исетском районе работает агропромышленный комплекс на 1200 голов скота: современное оборудование и всего два оператора машинного доения. За такими агрокомплексами — будущее.
Во Франции в сельском хозяйстве занято всего восемь процентов населения. Эти люди без проблем кормят всю страну. Мы же пока за счет различного рода программ, касающихся в том числе и развития личных подсобных хозяйств, помогаем сельскому населению менее болезненно перейти к рыночной экономике, и это необходимо. Но в перспективе, как я уже говорил, мы должны развивать крупнотоварное производство, иначе нас задавит зарубежная продукция.
— В уже упомянутых рекомендациях органам власти и коммерсантам предлагалось наладить доставку людей из менее развитых населенных пунктов в более крупные, перспективные. Речь шла о выделении для этих целей специальных рабочих автобусов.
— Пока это дело не очень-то прижилось, так как люди, живущие в деревнях, в своем подавляющем большинстве привязаны к земле. Те же, кто к земле не привязан, не всегда способны работать без срывов. Мы пробовали возить людей из Вагая на стройки Тюмени, но ничего не вышло. Кто-то получал получку и запивал, а кто-то не мог приехать еще на одну смену из-за дел по хозяйству. После такого урока строители от этих работников отказались. Да и к тому же на стройках сегодня нужны высококвалифицированные бригады, умеющие работать по современным западным технологиям. И большой вопрос, сможет ли бригада из удаленной деревни сделать тот же евроремонт.
— А что с идеей создания единого банка вакансий, который позволил бы гражданам, ищущим работу, и руководителям предприятий находить друг друга в любой точке региона? Или это тоже утопия?
— Эта идея пока в стадии реализации. Созданием подобного банка данных заниматься необходимо, и за это должна отвечать в первую очередь служба занятости. При этом речь идет о данных, касающихся не только нашего региона, но и России в целом, а также ситуации за рубежом. Те же строительные фирмы хотят иметь полную информацию о состоянии рынков труда для подбора грамотных специалистов. Еще один фактор — программа переселения соотечественников из стран ближнего зарубежья. На эту программу тоже следует ориентироваться при решении кадрового вопроса.