Экономический барометр показывает "ясно"

На очередном заседании комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию рассматривался вопрос о прогнозе социально-экономического развития Тюменской области на 2008 год и на период до 2010 года. Такое прогнозирование играет большое значение при формировании бюджета, оно формируется на основе тенденции развития экономики региона.
Докладывал по вопросу заместитель губернатора области Сергей Дегтярь. Он отметил, что в текущем году сохраняется положительная динамика в развитии большинства ведущих секторов региональной экономики. Индекс промышленного производства за I полугодие 2007 года составил 110,1 процента, по итогам 2007 года ожидается 108 процентов к уровню 2006 года. Производство продукции сельского хозяйства по итогам 2007 года ожидается в объеме 29,3 миллиарда рублей, что составит 103 процента к уровню 2006 года. За 2007 год объем инвестиций в основной капитал, по оценке, составит 83,7 миллиарда рублей, что на 9 процентов больше, чем в 2006 году. Среднемесячные доходы на одного жителя за I полугодие 2007 года составили 10,1 тысячи рублей (рост на 21 процент по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года). Среднемесячная зарплата за январь — июнь 2007 года составила 14,9 тысячи рублей (в 1,3 раза выше уровня прошлого года). По оценке 2007 года среднемесячные денежные доходы жителей области на душу населения составят 13 тысяч рублей в месяц, а среднемесячная зарплата — 16,3 тысячи рублей.
Любое прогнозирование должно учитывать как положительные, так и негативные варианты развития ситуации. Поэтому в представленном документе фигурирует два варианта. Первый исходит из несколько менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий развития экономики области, второй предполагает активизацию структурных сдвигов в экономике области за счет реализации комплекса мер по ускорению экономического роста. Но следует отметить, что по обоим вариантам запланирована положительная динамика развития.
Валовой региональный продукт в 2008 году в сопоставимых ценах увеличится по вариантам на 5-6,3 процента в сравнении с 2007 годом и составит в расчете на душу населения 199,7-202,4 тысячи рублей. В 2010 году объем валового регионального продукта возрастет по сравнению с оценкой 2007 года на 16,7-22 процента. В качестве основных факторов роста валового регионального продукта в среднесрочной перспективе обозначены промышленное производство, торговля, транспорт, инвестиционные процессы и сфера услуг.
Отрадно, что наблюдается тенденция опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с производством в сырьевых отраслях. Доля обрабатывающих производств в структуре промышленности региона составит более 70 процентов, а в добыче полезных ископаемых снизится до 6 процентов. В плановом периоде намечается активное развитие таких видов экономической деятельности, как производство по обработке древесины и изделий по дереву, производство нефтепродуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
С ростом экономики прогнозируется и значительное социальное развитие. Например, в плане реализации нацпроекта “Доступное и комфортное жилье” темпы жилищного строительства будут ежегодно увеличиваться, и к 2010 году задача, поставленная президентом страны, — 1 квадратный метр жилья на жителя в год, будет выполнена.
Было также отмечено, что обозначенные в нем тенденции и направления социально-экономического развития области концептуально согласуются с тезисами Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в которой к первостепенным задачам отнесено законодательное обеспечение устойчивого экономического роста, сохранение инвестиционной привлекательности Тюменской области, стимулирование диверсификации экономики области за счет развития конкурентоспособных секторов экономики, дальнейшее развитие социально-экономической интеграции Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Заместитель председателя Думы Сергей Холманский предложил правительству области подготовить проект закона “О качестве жизни жителей Тюменской области”, с принятием которого правительство обеспечит себе спокойную жизнь. Вице-губернатор области Сергей Сарычев ответил, что исполнительная власть готова к диалогу по данному предложению, хотя в качестве инструмента эффективной деятельности правительству не нужно создавать что-то новое. Закон о бюджете есть исчерпывающее руководство.
Основной финансовый законодательный документ на следующий год и на плановый период 2009 и 2010 годов уже неоднократно рассматривался на согласительной комиссии, на бюджетном комитете. Заместитель губернатора области, директор департамента финансов Татьяна Крупина подробно познакомила депутатов с бюджетом, который предстоит принять. Вопросов у членов комитета к докладчику не было. Возмутителем спокойствия стал вновь заместитель спикера. Сергей Холманский поинтересовался, как решается проблема с питанием в школьных и дошкольных учебных учреждениях. На эту тему был разговор на согласительной комиссии. Главный финансист области сказала, что цена вопроса — 75 миллионов рублей. В бюджете предусмотрено в 4 раза увеличить расходы на горячее питание школьников и дошколят.
— Вопрос не в том, что средств не хватает, — сказала Татьяна Львовна, — особое внимание следует обратить на качество питания.
Сергей Холманский заявил, что на законодательном уровне необходимо создавать контроль за детским питанием. Государственных и региональных органов, отвечающих за это, много, необходимо только научиться эффективно исполнять функции контроля.