ПАЛАТА — ОБЩЕСТВЕННАЯ, ЗАДАЧИ — ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

Общественная палата Югры образована на основании окружного закона “Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа”. Численный состав — 44 человека. Кандидатуры 22 членов палаты предложены и утверждены губернатором округа, еще 22 выдвинуты общественными объединениями.
Каждый из членов палаты — уважаемый человек, имеющий заслуги перед округом: это ветераны труда, известные спортсмены, священнослужители, общественники. Любой — лидер, личность, а все вместе — команда, задача которой быть связующим звеном между народом и властью.
Общественная палата Югры приступила к работе 27 октября 2006 года. Открывая первое заседание, губернатор, председатель правительства Александр Филипенко подчеркнул значимость создания Общественной палаты, важность участия граждан и общественных объединений в обсуждении вопросов социального и экономического развития автономного округа.
Члены палаты единогласно избрали своим председателем Владимира Денисова. Владимир Иванович — президент окружной общественной организации “Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры”, заслуженный юрист России, окружной экс-прокурор. Его заместителем стал Владимир Григорьевич Пысенок — генеральный директор ОАО “Нижневартовскавиа”, почетный гражданин округа. Ответственным секретарем стала Ирина Ивановна Максимова — председатель ассоциации детских и молодежных объединений Югры.
Для выполнения поставленных задач в палате созданы комиссии: по развитию гражданского общества, по социальным вопросам, по участию общественности в реализации национальных проектов, по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства, по вопросам малочисленных народов Севера и охране окружающей среды, по этике и регламенту.
Для более оперативной работы сформированы комитеты (рабочие группы). Они изучают проблемы населения отдельных муниципальных образований, имеющихся там общественных организаций и плотно взаимодействуют с органами местного самоуправления. Таких комитетов создано четыре — в Ханты-Мансийске, Сургуте, Нижневартовске и Нягани.
Достаточно плодотворно работает совет Общественной палаты, в который входят председатель, его заместитель, ответственный секретарь, председатели комиссий, комитетов и член Общественной палаты Российской Федерации от автономного округа Виктор Владимирович Заболотский — руководитель региональной организации “Российского союза ветеранов Афганистана”.
Именно совет ввел такую форму работы, как общественные слушания. Первой темой таких слушаний стало обсуждение проблем лекарственного обеспечения льготных категорий граждан. В итоге состоявшегося диалога было принято обращение к органам власти Югры с предложением активизировать работу по данному вопросу, а также рассмотреть возможность внесения законодательной инициативы по изменению Федерального закона №122.
Общественная палата имеет регламент, кодекс этики, планы работы комиссий, комитетов и палаты в целом. В результате рассмотрения десятков предложений и жарких дискуссий определены приоритеты в работе. Это прежде всего национальные проекты, общественная экспертиза законопроектов, проблемы экологии, социально-экономическое и правовое положение коренных малочисленных народов Севера.
В планах палаты — общественные слушания о состоянии труда и системе социальных гарантий на предприятиях нефтегазодобывающего комплекса, о патриотическом воспитании молодежи, о социальном сиротстве, об этнокультурном развитии Югры.
Центральным вопросом второго заседания палаты стал очередной диалог с властью по злободневной теме: “Реформа жилищно-коммунального хозяйства”. В обсуждении информации директора департамента развития жилищно-коммунального комплекса округа А.П.Чепайкина приняли участие не только члены палаты, но и представители муниципальных органов власти, общественность. Принято решение продолжить обсуждение темы вместе с депутатами, чтобы внести дополнения в действующие окружные законы и программы.
Общественная палата округа активно взаимодействует с Общественной палатой Российской Федерации, принимает участие в ее пленарных заседаниях и совещаниях, налаживает информационные контакты с аналогичными палатами других субъектов России. Подписаны соглашения о сотрудничестве с Думой Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Югорским и Сургутским государственными университетами, Торгово-промышленной палатой округа, ведется прием граждан, создан свой сайт.
Вся работа палаты направлена на то, чтобы общественность занимала активную позицию в принятии решений органами власти различных уровней, могла реально влиять на качество жизни населения Югры. Для этого решено подготовить и провести Форум общественных организаций автономного округа “О создании и развитии гражданского общества”.
Общественная палата Ханты-Мансийского автономного округа — Югры проработала неполных пять месяцев. Хочется надеяться, что за два года, которые законом отведены ее нынешнему составу, палата сделает первые шаги по формированию гражданского общества в отдельно взятом субъекте Федерации. Она только по названию — общественная, а задачи у нее — государственные.