О бесплатной юридической помощи и правах политических партий

Представляя законопроект «Об оказании юридической помощи в Тюменской области», заместитель губернатора, руководитель аппарата главы региона Татьяна Костарева пояснила: документ подготовлен с целью приведения областного законодательства в соответствие с требованиями федерального. С 15 января нынешнего года вступил в силу федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в котором установлены категории граждан, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, и случаи ее предоставления.

В документе, представленном правительством, определены полномочия законодательных и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, субъекты, оказывающие эту помощь, а также регулируются иные вопросы, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации.

Согласно федеральному закону бесплатную помощь вправе оказывать государственные юридические бюро, созданные в форме казенного учреждения, либо адвокаты, компенсацию расходов которых и оплату труда берет на себя субъект Федерации.

По ряду объективных причин правительство Тюменской области предпочло второй вариант. По словам Татьяны Костаревой, уже проведены предварительные консультации с Адвокатской палатой, отрегулированы вопросы оплаты труда специалистов, готовых оказывать бесплатные юридические услуги. После подписания соответствующего соглашения на официальном портале органов государственной власти появится список адвокатов, предоставляющих помощь в установленных законом рамках.

— Будет ли создано государственное юридическое бюро? Рассматривало ли правительство возможность развития негосударственной бесплатной юридической помощи? — поинтересовался член фракции «Единая Россия» Владимир Ульянов.

— Практика реализации закона покажет, необходимо создавать такое бюро или нет, — сообщила заместитель губернатора. — Нам ничто не мешает вернуться к обсуждению этой темы и внесению необходимых поправок. То же самое касается и негосударственной юридической помощи.

— Смогут воспользоваться своим правом граждане, проживающие в отдаленных населенных пунктах, где вряд ли есть свои адвокаты? — выразила обеспокоенность единоросс Галина Резяпова.

— Смогут, — заверила Татьяна Костарева. — Такую услугу им окажут в районных центрах. Не исключается и вариант, когда юристы будут проводить для жителей труднодоступных и малонаселенных местностей выездные консультации.

Либерал-демократ Гарри Столяров обратил внимание на финансово-экономическое обоснование законопроекта. В нем сказано: реализация закона не потребует дополнительных бюджетных расходов.

— Как же так? Ведь расходы адвокатов будут компенсироваться за счет областного бюджета! — выразил недоумение депутат.

— Конечно, закон потребует финансовых средств, но эти деньги в сумме 6 миллионов рублей уже заложены в бюджет 2012 года, — уточнила Татьяна Юрьевна.

Парламентарии приняли проект закона «Об оказании юридической помощи в Тюменской области» в первом чтении, договорившись в ближайшее время доработать документ.

На нынешнем заседании были также рассмотрены поправки в закон «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы». В проекте предлагается закрепить положение о том, что на постоянной основе в Тюменской областной Думе могут работать не более 26 депутатов.

Кроме того, члены комитета по государственному строительству и местному самоуправлению обсудили и поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с освобождением политических партий от сбора подписей избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления».

Законопроектом предусмотрено освобождение всех политических партий, а не только представленных в Госдуме, от сбора подписей избирателей при проведении любых выборов, кроме президентских.

При проведении же выборов главы государства самовыдвиженцу будет необходимо собрать не 2 миллиона подписей, как сейчас, а 300 тысяч. Непарламентские партии для выдвижения своего кандидата обязаны набрать 100 тысяч подписей избирателей. Также сокращено число подписей избирателей, требуемое для регистрации кандидатов на региональных и местных выборах.

— Новации, предложенные Президентом РФ, направлены на снижение препятствий к участию в политической деятельности, — подчеркнул Владимир Ульянов, комментируя документ.

6 миллионов рублей выделено из бюджета Тюменской области в 2012 году на оказание бесплатной юридической помощи.

 

Право на получение всех видов
бесплатной юридической помощи,
предусмотренных статьей 6
Федерального закона
от 21 ноября 2011 года №　324-ФЗ
«О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации»,
имеют следующие категории граждан:

 

— граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее — малоимущие граждане);

— инвалиды I и II группы;

— ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

— дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

— граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

— несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

— граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

— граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

— граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.