Российские нефтяники доедают запасы

По данным Министерства природных ресурсов РФ, разведанные запасы энергетического сырья истощатся в самое ближайшее время. При нынешнем положении дел в геологоразведке урана хватит до 2018 года, нефти — до 2022-го, а газа и угля — до 2025 года.
На круглом столе по совершенствованию государственной политики в области воспроизводства и использования топливно-энергетических ресурсов Алексей Варламов, заместитель главы Минприроды, заявил, что уже через семь лет российский ТЭК окажется на грани исчерпания минерально-сырьевой базы. Причина столь плачевной ситуации кроется в критическом дисбалансе между добычей энергоносителей и приростом разведанных запасов. Крупные и гигантские месторождения практически исчерпаны, в дело идут средние, но на них отечественные компании долго не протянут. Затраты на добычу все выше, а на разведку — явно недостаточны.
За последние четыре года открыты 194 месторождения. Причем открыты они в местах традиционной добычи: в Татарстане, Оренбуржье, Югре и на Ямале. Геологоразведка в Якутии, Восточной Сибири, на северо-западе страны и других перспективных (согласно долгосрочной стратегии развития ТЭК до 2020 года) территориях почти не ведется.
При реформировании геологической отрасли затраты на геологоразведку переложили на недропользователей. Федеральное финансирование шло исключительно на работы общефедерального назначения. По мнению заместителя министра, подобная расстановка сил была оправдана лишь 16 лет назад. Ведь особых денег в бюджете тогда не водилось. Сегодня необходимо кардинально пересмотреть государственную политику в сфере управления процессом воспроизводства природных ресурсов. Прежде всего поисковые программы в регионах нового освоения должны осуществляться за счет федерального бюджета, как и предусмотрено в скорректированной долгосрочной госпрограмме воспроизводства минеральных ресурсов и недропользования.
Необходимо создать федеральный резервный фонд недр, введя резервирование участков по решению правительства. Эта задача решается отчасти за счет принятых недавно поправок в законодательство, предусматривающих ограничение доступа зарубежных инвесторов в отрасли экономики стратегического значения. Министерство предлагает разработать федеральные программы лицензирования участков недр, особенно в Западной Сибири и Прикаспийском регионе. По словам Алексея Варламова, сегодня лицензирование осуществляется по заявкам компаний, без учета государственных интересов.
Предполагается разработать концепцию подготовки геологических кадров, стимулировать технико-технологическое обеспечение геологоразведки, как минимум в четыре раза повысив интенсивность прикладных научных работ. Кроме того, предстоит расширить список геологоразведочных компаний, подведомственных Минприроде. Пока Роснедра контролируют 21 профильное предприятие. Речь идет о подчинении еще 40 организаций, которые можно ориентировать на развитие сырьевой базы. Правда, данное предложение министерства встречает недюжинное сопротивление со стороны Росимущества. И здесь ведомство Юрия Трутнева рассчитывает на поддержку федерального правительства.
Весь этот комплекс мер вкупе с увеличением бюджетного финансирования должен вернуть Россию на “дореформенный уровень”. Тогда Мингеологии СССР работало масштабно, не обращая внимания на административные границы, геологоразведка велась на всей территории страны.