Малый бизнес - большие возможности

Прокурор добавит...
Состояние законности в сфере экономики и соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности, по мнению первого заместителя генерального прокурора Александра Буксмана, благополучным не назовешь. Только за 2007 год выявлено более миллиона нарушений закона в этой сфере, по которым прокуратура вынесла сто тысяч представлений об их устранении. К ответственности привлечено 38 тысяч должностных лиц, возбуждено более пяти тысяч уголовных дел. В суды направлено свыше трехсот исков в защиту прав предпринимателей.
Генеральный прокурор Юрий Чайка с подачи Президента РФ поручил своим подчиненным по всей стране “проанализировать проверки контрольных органов за последние три года”. Уже сейчас, по признанию генпрокурора, выявлены “дикие вещи”. В частности, РОВД из Краснодарского края за год осуществило 127 (!) проверок одного малого предприятия. После того как результаты проверок обобщат, Юрий Чайка обещает принять самые жесткие меры.
Коррупционный элемент
Президент РФ поручил Министерству природных ресурсов и экологии совместно с Генеральной прокуратурой и полпредами в федеральных округах провести “экспертизу регионального законодательства на коррупционный элемент, связанный с проверками малого бизнеса”. Дмитрий Медведев напомнил Юрию Трутневу о мартовском заседании президиума Госсовета в Тобольске, где речь шла о поборах с малого бизнеса.
“Это всякого рода экспертные проработки, — уточнил глава государства, — и делается это на добротной нормативной базе, где прямо говорится, что конкретные организации проводят экспертизы. По сути, экспертиза ничего не стоит, но очень существенно влияет на материальное состояние малого предпринимательства. Это способ легального получения такого рода взяток. Государство, если вмешивается, должно вмешиваться по серьезным поводам, в определенных ситуациях вмешиваться жестко, особенно когда речь идет о промышленно опасных объектах. Но когда речь идет о малом бизнесе — такое дополнительное финансовое бремя, кроме как желанием вытащить дополнительные деньги, ничем не объясняется. Это не государственный интерес, это — интересы отдельных чиновников, которые прилепились к государственной машине. И с этим нужно окончательно разобраться”.
“Необходима реформа законодательства в промышленной безопасности, — поддержал министр президента, — с тем, чтобы минимизировать участие государства в экономике, в то же время оставив его в наиболее опасных точках. В ближайшее время такие меры будем разрабатывать, они будут основываться на принципах технического регулирования. Будем ускорять эту работу и приводить к тому, чтобы государство вмешивалось только в необходимых случаях, но случаи этого вмешательства были прозрачны и была высокая ответственность за несоблюдение принципов промышленной безопасности”.
Ростехнадзор начал с барьеров
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору во исполнение указа Президента РФ о неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности создает специальную комиссию. По заверению Константина Пуликовского, главы ведомства, “комиссия будет оперативно рассматривать сигналы от предпринимателей в случае неправомерных действий инспекторов Ростехнадзора, а также обсуждать предложения бизнеса об упрощении лицензионной и разрешительной деятельности”.
Как заметил Константин Пуликовский, и бизнес, и сотрудники Ростехнадзора должны понимать, что Федеральная служба осуществляет надзор на опасных производственных объектах, а не на малых предприятиях. “Внеплановые проверки проводятся исключительно в целях выявления нарушений, представляющих угрозу жизни и здоровью людей”, — добавил он.
Пора предпринимать!
В Югре стартовала акция “Пора предпринимать!”, инициированная “Единой Россией”. Региональное отделение партии и центр социально-консервативной политики за круглым столом обсудили проблемы малого и среднего бизнеса в современной России.
Как отметил Александр Филипенко, губернатор Югры, отдача от малого и среднего бизнеса в автономном округе существенна. Она сравнима с показателями отдельных российских регионов. Тем не менее самоуспокаиваться не стоит. Нормативно-правовая база еще далека от совершенства, не во всех сферах деятельности активны и югорские предприниматели. А возможности для них поистине неограниченны. И в нефтегазовой сфере, где малый и средний бизнес, по опыту развитых стран мира, способствовал бы повышению отдачи месторождений, особенно низкодебитных. И в строительном комплексе, призванном осваивать огромные капитальные вложения нефтегазовых гигантов. И в сфере туризма. И в предоставлении самых разных видов услуг.
Губернатор, возглавивший экспертно-консультативный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, уверен, что власть и предприниматели сумеют сделать шаг навстречу друг другу. По крайней мере, новый орган намерен выработать конкретные предложения по совершенствованию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. По итогам дискуссии участники круглого стола приняли решение об учреждении Ассоциации малого и среднего бизнеса Югры, которая бы в постоянном режиме работала с органами власти различных уровней, а также оказывала действенную помощь в становлении и развитии бизнеса.
Продуктовые карточки возвращаются?
Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по агропромышленному комплексу настаивает на адресной поддержке малообеспеченных слоев населения в связи с ростом цен на продукты питания. Как заявляют в РСПП, “замораживание цен не привело к снижению инфляции, а его отмена спровоцировала новый виток роста цен”.
По сведению Союза потребителей России, пятая часть населения страны находится за чертой прожиточного минимума. По подсчетам экспертов, 12 процентов россиян испытывают трудности с покупкой еды, а больше половины соотечественников недоедает мяса и рыбы. Конечно, продуктовые карточки вызывают у россиян негативные воспоминания. Поэтому комиссия РСПП в качестве примера адресной поддержки приводит опыт США, где с 1939 года действует система food stamps. В наших условиях это могли бы быть дебетовые карты, на которые государство могло бы ежемесячно переводить деньги на покупку товаров первой необходимости.
“Cибгеопроект” отметили
На VII Всероссийском форуме “Дни малого и среднего бизнеса России” лучшей выставочной экспозицией признан стенд Фонда развития и поддержки предпринимательства Тюменской области. Победителем в номинации “Лучший инновационный проект” назван “Сибгеопроект”, представивший системы мониторинга недропользования. В настоящее время “Сибгеопроект” рассчитывает на целевой заем в рамках финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Присоединят, но с условием
Анатолий Чубайс, глава РАО “ЕЭС России”, подписал стандарт на техническое присоединение к электросетям. Новый документ включает программу действий по присоединению и типовые договоры для разных категорий потребителей.
Мелкие розничные потребители, к которым отнесены физические лица, садовые и дачные кооперативы, а также малый бизнес, присоединяющий мощности до 25 киловатт, будут отныне платить за техническое присоединение к энергосетям по 550 рублей за каждый киловатт. Правда, при единственном условии: в данной местности должна иметься техническая возможность для подключения.