Стимул для развития

Вчера Тюменская областная Дума приняла поправки в ряд налоговых законов. В том числе подкорректирован закон “О предоставлении налоговых льгот на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов отдельным категориям налогоплательщиков”.
Список льготников под номером 6 дополнит Антипинский нефтеперерабатывающий завод, расширяющий производство. На первый квартал 2009-го намечен пуск второй очереди, и тогда завод будет перерабатывать до 3 млн. тонн нефти ежегодно. Льготу по налогу на имущество переработчикам предоставят, что называется, задним числом. Действие принятого вчера закона распространяется на “правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года”.
Михаил Таранов, первый заместитель директора областного департамента финансов, рассчитывает, что государственная поддержка Антипинского НПЗ приведет к стабилизации, а то и к снижению цен на нефтепродукты. Нынешние скачки цен на топливном рынке финансист объясняет “недостаточным объемом переработки”.
Одновременно депутаты согласовали законопроект “О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов”. По словам Михаила Таранова, законопроект не претерпел принципиальных отличий. Как и прежде, льготы по налогу на прибыль будут получать “держатели инвестиционных проектов”, комбинат “Очаково”, осуществляющий расходы на развитие собственного производства, строящийся завод стального проката с проектной мощностью не менее 545500 тонн в год, образовательные учреждения начального, среднего, высшего и послевузовского образования. А вот в рядах компаний, освобождаемых от уплаты налога на имущество, произойдут существенные изменения.
Из списка льготников с нового года исключат “Тюменьводоканал”, имущество которому передал город на праве хозяйственного ведения. Зато на смену ему придут сразу шесть новых категорий налогоплательщиков. Это тот самый Антипинский НПЗ, а также заводы по производству не менее 260 тысяч кубов автоклавного газобетона, 60 млн. штук силикатного и керамического кирпича, 15 тысяч тонн сухих строительных смесей, 300 млн. стеклянных бутылок, а также логистический комплекс проектной мощностью не менее 70 тысяч квадратных метров. Как заверил Михаил Таранов, от расширения списка льготников выпадающих доходов не предвидится. Наоборот, с запуском предприятий бюджет обретет дополнительные источники доходов, а строительные компании получат допуск ко столь дефицитным ресурсам.
Внесены изменения и в базовый закон “О льготном налогообложении в Тюменской области”, которые вступят в силу со дня официального опубликования. Ранее закон оговаривал предоставление льгот лишь организациям, зарегистрированным непосредственно в регионе. Теперь же в соответствии с Налоговым кодексом на льготы вправе претендовать также филиалы и иные обособленные подразделения.
— Чтобы наша экономика начала нормально развиваться и развивались не только направления, связанные с нефтяной и газовой промышленностью, мы должны давать какие-то преференции, — специально для журналистов по итогам думского заседания пояснил губернатор области Владимир Якушев. — Мы давно говорим о том, что необходимо торговать не только сырой нефтью, необходимо перерабатывать ее, продавать и потреблять внутри страны готовые продукты. Антипинский НПЗ — это единственное предприятие на юге области по глубокой переработке нефти, которое помогает сглаживать ситуацию с диспаритетом цен на топливо и сельхозпродукцию. И если люди идут нам навстречу, мы просто не имеем права их не поддержать. Тем более что все наши льготы для таких предприятий носят, скорее, морально-стимулирующий характер.
Потери областного бюджета от выпадающих налогов в результате предоставленных льгот за 2007 год составили 5,673 млрд. рублей. Наибольшие потери пришлись на долю ТНК-ВР. По всем остальным предприятиям сумма льгот не превышает 100 млн. рублей. В то же время доходы по другим видам налогов с лихвой перекрывают все “потери”. Дополнительные поступления превысили 18 млрд. рублей.
Особое внимание губернатор уделил развитию в регионе логистических центров. “Без подобных центров мы задохнемся. А цепочка, когда товар от производителя с минимальными издержками в кратчайшие сроки должен быть доставлен потребителю, просто разорвется. К сожалению, бизнес пока не очень активно идет в эту отрасль. Надеюсь, что с помощью налоговых льгот мы сможем простимулировать это направление”, — подчеркнул Владимир Якушев.
— Один из логистических центров мы планируем построить в районе аэропорта Рощино, — поддержал губернатора Сергей Корепанов, спикер областной Думы. — Это будет мощный центр, который займется закупом сельхозпродукции на юге региона, его переработкой и поставкой продукции на Север. В свою очередь, с Ямала на юг будут поставляться продукция оленеводства, рыба, дикоросы. Полагаю, что эта тема найдет отражение и в программе “Сотрудничество”... Принятые нами законы предусматривают льготы для целого ряда компаний. Поддерживая “Тобольск-Полимер”, мы решаем целый комплекс проблем государственного значения — по утилизации и углубленной переработке попутного нефтяного газа. Льготы предприятиям стройиндустрии позволят удешевить или, по крайней мере, снизить темпы роста стоимости квадратного метра жилья... А если выйти за рамки чисто финансовых последствий, имейте в виду, что мы создаем дополнительные рабочие места, гарантируя благополучие в семьях тюменцев.