Малый бизнес - большие возможности

Борьба с кошмарами
Дмитрий Медведев на расширенном совещании по проблемам малого бизнеса пообещал предпринимателям светлое будущее. Правда, для начала “надо, чтобы правоохранительные органы и органы власти перестали кошмарить бизнес”. С подобным призывом гарант Конституции обратился к сопровождавшим его генеральному прокурору, министру внутренних дел и руководителю Федеральной налоговой службы. Специально для последнего было подчеркнуто, что впредь “малый бизнес не должен рассматриваться просто как фискальный источник”. Роль малого бизнеса в жизни России куда значительнее. “Это способ возрождения нашей страны. Если мы сможем 40-50 процентов населения вовлечь в собственное дело, мы получим совсем другое государство”, — заключил его глава.
Реализовать эту задачу будет явно непросто. Вряд ли можно рассчитывать, что каждый второй россиянин кинется открывать собственное предприятие, если даже люди, не первый год вращающиеся в этой среде, не уверены в своем будущем и как огня боятся чиновников. По признанию этих людей, несмотря даже на Указ “О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности” в сознании контролирующих органов на местах пока мало что меняется. Больше всего у предпринимателей претензий к федеральным службам, особенно к Роспотребнадзору. Проверяющие с порога начинают угрожать им, заявляя, что закроют то или иное малое предприятие.
Сигнал сверху
Президент РФ сформулировал основные направления государственной политики в сфере борьбы с коррупцией. Антикоррупционный план, занявший четырнадцать страниц печатного текста, обещает нелегкую жизнь всем, кто “не готов жить на одну зарплату”. Новый план предусматривает тотальный контроль за имуществом не только чиновников, но и милиционеров, таможенников, военнослужащих, а также членов их семей.
Первый раздел плана обязывает правительство уже в сентябре внести в Госдуму РФ базовый закон о противодействии коррупции и поправки в 25 законов, включая Уголовный кодекс. Второй раздел посвящен мерам по совершенствованию государственного управления, регламентируя использование госимущества и декларируя справедливую конкуренцию. Третий раздел описывает шаги по улучшению качества образовательных программ, вплоть до закрытия вузов, не дающих качественного образования. Предусмотрена и поддержка ассоциаций юристов и иных общественных организаций, которые смогли бы развить в народе нетерпимое отношение к коррупции. И наконец, четвертый раздел определяет сроки для Администрации Президента, правительства, генеральной прокуратуры, прочих министерств и ведомств. В свою очередь все субъекты Федерации должны до 1 ноября разработать собственные планы по противодействию коррупции.
Достучаться до небес
Представители строительной отрасли, генеральные директора и председатели советов директоров сорока отечественных компаний, предприняли очередную попытку достучаться до руководства страны. Они заплатили ведущим массмедиа страны за размещение открытого письма Президенту России.
Как заверяют профессионалы, принятые 2 июля 2008 года Государственной Думой поправки в Градостроительный кодекс радикально изменили не только дух и букву Федерального закона “О саморегулируемых организациях”, но и само содержание саморегулирования, а следовательно, возможности дальнейшего развития рынка. Тот закон был весьма позитивно принят деловым сообществом строителей, проектировщиков и изыскателей, поскольку он способствовал дебюрократизации отрасли, создавал барьеры для нерадивых и безответственных, повышая ответственность бизнеса перед потребителями.
И если базовый закон в качестве основной деятельности саморегулируемых организаций определял “разработку стандартов и правил предпринимательской деятельности и контроль за соблюдением этих стандартов и правил ее членами”, то Градостроительный кодекс всю деятельность СРО подменяет “требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов строительства”. Вместо простого и ясного механизма повышения ответственности бизнеса путем принятия стандартов и правил, контроля за их исполнением, дополнительной имущественной ответственности и механизма страхования, по мнению строителей, вводится “худшая копия государственного лицензирования, поскольку перечень видов работ, которые влияют на безопасность объектов строительства, опять-таки должен определяться Правительством РФ, а для контроля создается новая государственная структура”.
Более того, новый закон не может быть реализован в рамках отдельных регионов из-за недопустимо высокой планки требований закона как по числу членов саморегулируемой организации строителей (не менее ста), так и по доле каждого из членов в компенсационном фонде (не менее одного миллиона рублей). “Так как основная масса строительных организаций — это средний и малый бизнес, то естественно задать вопрос законодателю — для кого и для каких целей этот закон? Обращаемся к Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, с просьбой не о защите наших корпоративных интересов, а с просьбой о защите интересов граждан России: ведь именно на их судьбах отразятся все последствия принятия таких законов”, — завершают свое обращение строители.
Борьба до победного конца?
Объединение консалтинговых компаний “Grant Thornton International” закончило первое масштабное исследование конкурентных предпочтений менеджеров средних компаний со всего мира. GTI предложило менеджерам 7800 фирм с численностью персонала до 500 человек (в том числе 250 российских) ранжировать по пятибалльной шкале значимость для бизнеса 10 источников конкурентного преимущества.
В Индии более 75 процентов опрошенных готовы конкурировать по всем из десяти указанных в анкете факторам. Во Вьетнаме более 80 процентов предпринимателей считают важными как минимум семь из десяти пунктов. Не менее активны бизнесмены Мексики и Турции. По мнению экспертов, высочайшее значение всех критериев говорит о готовности бизнесменов этих стран к агрессивной конкуренции, в том числе на мировых рынках. Китайские бизнесмены на особом положении, под руководством коммунистической партии целенаправленно завоевывая планету, они не придают решающего значения ни одному из факторов. Максимальные баллы в Поднебесной набрали сила бренда (48 процентов) и качество товаров (46 процентов), а минимальный — международные связи (30 процентов).
Похожая с Китаем ситуация и во многих развитых странах. Но там иные причины. Невысокое значение большинства факторов, как заверяют аналитики, свидетельствует, что средний бизнес в этих странах чувствует себя уверенно: у большинства компаний сильные бренды, качественные продукты и налаженный экспорт. В Японии или Англии сложно повысить конкурентоспособность, занимаясь инновациями или управлением затрат, поскольку этим занимаются все без исключения.
Что касается нашей страны, то большинство “источников” пока явно не востребовано доморощенными предпринимателями. Так, вовлеченность в мировой рынок, международные связи считает преимуществом 19 процентов соотечественников. Лишь 43 процента опрошенных придают важность борьбе с текучестью кадров, тогда как в Ботсване, например, о необходимости удерживать сотрудников заявляют две трети управленцев. О соблюдении этических норм в той же африканской стране задумываются 84 процента бизнесменов, а в России — только 64 процента. Инновации считают важным преимуществом 61 процент ботсванцев и 39 процентов россиян.
Как заметил Владислав Тарасенко, управляющий партнер Центра развития среднего бизнеса, многие российские руководители, несмотря на полученные степени МВА, ведут себя как “харизматические бабуины”, придерживаясь авторитарного стиля управления. В условиях взрывного роста сферы услуг российские бизнесмены больше озабочены набором квалифицированного персонала, чем инновациями или снижением издержек. Причем исследователи GTI напрочь забыли о преимуществе, без которого все остальное в России бесполезно, а именно — об административном ресурсе.