Строительный комплекс Югры приближается к российским лидерам

Большой форум строителей Югры состоялся в Ханты-Мансийске. На следующий день после профессионального праздника в городе открылась вторая специализированная архитектурно-строительная выставка “Арх-Югра-2008".
В нынешнем году экспозиция по своему содержанию существенно отличалась от подобного прошлогоднего мероприятия. Главными составляющими выставки стали проекты социально значимых объектов округа: детских садов, школ, домов культуры и стадионов либо уже построенных в городах и районах округа, либо запланированных к реализации. Акцент не случаен: 2008 год объявлен Годом семьи.
Кроме того, на выставке представлены крупнейшие инвестиционные проекты комплексной жилищной застройки, уникальные в своем роде проекты всемирно известных архитекторов. Демонстрируются достижения архитектурно-строительной отрасли, возможности инвестиционного потенциала, конкурентных преимуществ градостроительной индустрии округа, а также новые объекты градостроительства, жилых и общественных зданий, объекты реставрации и реконструкции, интерьеры и городской дизайн, современные технологии и материалы.
Борис Вяхирев, главный архитектор Югры, поясняет:
— Сегодня мы хотим показать, как идет проектирование и строительство тех самых детских садов и школ, где растут и учатся наши дети, клубов и спортсооружений, где они совершенствуются физически и духовно. Программа сооружения подобных объектов большая, и нашим строителям предстоит немало потрудиться, чтобы ее выполнить.
Приглашенный на выставку и другие мероприятия генеральный директор Российского союза строителей Михаил Викторов поразился темпам и объемам строительства в автономном округе:
— Я много слышал лестного о легендарной Югре, но увиденное превзошло все мои ожидания. За короткий срок в северных условиях построено огромное количество социальных объектов, жилых домов, причем оригинальных по архитектурному замыслу и техническому исполнению. В самом же Ханты-Мансийске я не встретил практически ни одного здания, похожего на другое. В Югре мы понимаем, что в России тоже умеют создавать и уже создают достойные строительные проекты и объекты.
Выставка разделена на несколько разделов: архитектурные проекты и решения окружных архитекторов, инвестиционные проекты и программы в сфере градостроительства, новые конструктивные схемы, системы и технологии в градостроительной деятельности, бюджетное и коммерческое строительство объектов на территории муниципальных образований округа, программы ипотечного кредитования и страхования жилья, нормативно-правовая и справочная литература, а также экспозиции построенных и проектируемых церквей, соборов, мечетей и других религиозных сооружений на территории округа.
Интерес у посетителей вызвали проекты уникального жилищно-делового комплекса “Город мечты” и нового центра медицины катастроф с вертолетными площадками, операционными помещениями и всей другой необходимой инфраструктурой.
Но выставка была не главным событием в этот день. После ее открытия состоялась конференция “Саморегулирование в строительстве, проектировании, инженерных изысканиях”, на которой также обсуждались изменения в Градостроительном кодексе и ряде отдельных федеральных законодательных актов. Они предусматривают прекращение выдачи лицензий в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях, установление переходного периода и создание саморегулируемых организаций в этих сферах. По сути дела, государство передает право допуска и контроля над строительной деятельностью саморегулируемым организациям. Эти изменения призваны повысить качество вводимого жилья и позволят защитить россиян от недобросовестных застройщиков.
Первоначально планировалось, что в этот день состоится второй съезд Союза строителей Югры, президентом которого год назад был избран губернатор округа Александр Филипенко. Но, как объяснили организаторы, возникла необходимость обсудить изменения в федеральном законодательстве, а уже потом собираться на съезд, который перенесли на позднюю осень. К тому же и Александр Филипенко наконец-то выбрал десяток дней для краткосрочного отпуска, а без него проводить главный свой форум югорские строители не решились.
Открывая конференцию, заместитель председателя правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Алексей Сафиоллин отметил, что в строительной сфере Югры работает более 1700 подрядных компаний, 138 проектных, изыскательских организаций, большая часть которых относится к предприятиям малого и среднего бизнеса. В отрасли занято 130 тысяч человек, что составляет 15 процентов от экономически активного населения. Ежегодно в Югре строится порядка трех тысяч объектов промышленного, социального и жилищного назначения (до 500 из них финансируются из бюджетов разных уровней), при этом объемы строительных работ увеличиваются в среднем на 30 процентов.
В минувшем году в округе было построено порядка 900 тысяч квадратных метров жилья. В 2008 году планируется ввести в строй уже более миллиона квадратов. В ряде муниципалитетов показатели ввода жилья на одного жителя достигают 1,5 квадратных метра, что значительно больше, чем в среднем по России.
Для успешной реализации национального проекта “Доступное и комфортное жилье” необходимо, по мнению Алексея Сафиоллина, прежде всего научиться привлекать внебюджетные средства, то есть создавать условия, когда человеку достаточно добавить собственные накопления либо взять денежные средства в банке, чтобы решить жилищную проблему.
По его словам, строительство жилья только за счет бюджета не стимулирует людей, которые готовы вложить средства для решения своих жилищных вопросов.
— Сегодня из бюджета автономного округа выделяется солидная, по сравнению с другими регионами России, сумма на реализацию нацпроекта. Если с 2000 по 2004 годы из консолидированной казны Югры направлялось на эти цели ежегодно около 3 миллиардов рублей в год, то с 2006 года эта сумма в среднем составляет около 13 миллиардов рублей. Основная доля этих средств идет на субсидирование процентной ставки по ипотеке, строительство и реконструкцию инженерных сетей, снос ветхого и непригодного жилья. На данный момент 10 процентов населения Югры еще проживают в ветхом жилье, — отметил зампред окружного правительства. — В Югре наметилась положительная динамика реализации некоторых жилищных программ. В частности, очередь на получение жилья по социальному найму за два года уменьшилась на четверть.
В своем докладе Алексей Сафиоллин затронул и проблемы отрасли:
— Практически для всех предприятий промышленности строительных материалов автономного округа характерна высокая степень износа основных фондов, амортизационные отчисления не покрывают затраты на восстановление фондов, что приводит к высокой себестоимости продукции.
Он считает, что для снижения стоимости жилья необходимо развивать в Югре каркасно-монолитное, деревянное строительство. Это даст безграничные возможности по обеспечению абсолютной индивидуальности проектов и практически неограниченной возможности по планировке квартир и зданий.
Для решения этой задачи в регионе создан Югорский институт развития строительного комплекса, на который возложена функция проектирования объектов по всем разделам строительной документации с учетом применения научно обоснованных идей.
Существует и такая проблема, как недостаток финансов в строительной отрасли. Средняя доля таких средств, инвестируемых в отрасль автономного округа, ежегодно составляет около четырех процентов. Сегодня на территорию Югры привлекаются как российские, так и зарубежные инвесторы для совместной реализации проектов. В регионе разработан порядок помощи компаниям в части финансирования работ по подготовке инженерных и строительных сетей, что в конечном итоге должно отразиться на стоимости объектов и заинтересовать застройщиков.
Алексей Сафиоллин озвучил мысль окружных властей о том, что роль государства в строительной отрасли должна иметь четкие цели и задачи.
— Государство должно создать условия, в которых путь на рынок для недобросовестных застройщиков будет закрыт. Оно также должно предупреждать негативные тенденции на рынке. Сейчас в Югре выросли доходы у населения, и ипотека стала доступной. Это привело к росту спроса на жилье, соответственно, и к росту стоимости за квадратный метр. В принципе, для строителей это неплохо, так как за счет этих процессов повышается рентабельность и объемы строительства, — пояснил Алексей Сафиоллин. — По этому сценарию дальше должно произойти насыщение рынка жилья, что приведет к остановке роста, а может, даже и к снижению цен на недвижимость. В реальности это может привести к обвалу на рынке, так как неэффективные компании с большой кредитной нагрузкой не справятся в условиях небольшой рентабельности. Инвесторы обнаружат, что вложили деньги в дома или квартиры, которые неконкурентоспособны. Это может привести к дефолту по ипотеке, так как многие люди откажутся от кредитов на квартиры, которые подешевеют в два раза. Такая ситуация сейчас происходит в США.
Алексей Сафиоллин видит выход из сложившейся ситуации в создании концепции стратегии развития строительного комплекса региона, разработку которой уже начало правительство Югры. Она будет включать в себя механизмы дальнейшего развития этой отрасли в субъекте России.
Выступивший на конференции генеральный директор Союза строителей России Михаил Викторов высоко оценил результаты работы строительного комплекса Югры, отметив, что по основным показателям он приближается к признанным российским лидерам Москве и Санкт-Петербургу. Он проинформировал участников конференции о будущих законодательных изменениях, которые положительно отразятся на российском строительном комплексе. В частности, по словам Михаила Викторова, в настоящее время готовится проект закона, который обяжет участников строительного рынка страховать ответственность. Этот закон позволит навести порядок в отрасли, освободит ее от фирм- однодневок, недобросовестных застройщиков.
В ходе конференции ее участники высказали предложение в адрес правительства Югры о создании фонда софинансирования жилищного строительства на территории автономного округа. Было также принято решение рекомендовать строительным предприятиям и организациям принимать участие в работе профильных комитетов некоммерческой организации Союз строителей Югры с целью выработки единых механизмов, необходимых для развития регионального строительного комплекса.