Экономика должна быть "многотомной"

В прогнозе социально-экономического развития ЯНАО появились новые направления.
Два месяца назад на Ямале был создан Ситуационный центр по защите экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от производственного спада. Во все вертикально-интегрированные компании, работающие в округе, направлены письма-обращения от губернатора.
Руководству региона требуются данные о фактическом и ожидаемом влиянии финансовой дестабилизации на положение предприятий ТЭКа. Видеть перспективы территории можно, лишь доподлинно зная состояние главных производительных сил.
Оценивается оно, как правило, по корректировкам бизнес-планов предприятий на текущий и последующий годы. Или по изменениям объемов платежей в консолидированный бюджет ЯНАО в 2008 — 2011 годах. Наконец, по объемам заказов подрядным организациям. И уж тем более по увеличению или уменьшению фонда заработной платы предприятий.
(фото2)Как говорят в окружной администрации, от своевременности и достоверности данных зависит качество прогноза социально-экономического развития региона.
— Нам необходима свежая информация о социально-экономических процессах, происходящих в обществе. Мы готовы рассматривать любые предложения по улучшению ситуации и ратуем за то, чтобы принимаемые меры максимально сохранили сервисные компании. И в первую очередь — подрядный комплекс, имеющий ямальскую прописку, — заявил заместитель губернатора автономного округа Александр Ким.
Информационно-аналитическая работа ведется без остановок. Данные по ситуации на финансовых рынках и в реальном секторе экономики еженедельно передаются в аналитический центр при Правительстве РФ, в Совет по развитию финансового рынка при Президенте России, в Министерство экономического развития и другие аналитические службы.
(фото3)Очевидно, что при снижении цены барреля черного золота нефтяным компаниям нужно быть готовыми к корректировке инвестиционных планов. При этом объемы сервисных работ в генподрядном комплексе могут сократиться. Вопрос — насколько?
— В первой половине декабря ожидается принятие откорректированных бизнес-планов компаний на текущий и предстоящий годы, — пояснил Александр Ким, — тогда станет ясен и объем налоговых поступлений в бюджетную систему автономного округа. Скорее всего, реальные результаты будут не хуже прогнозов.
До и после “черного дня”
Аналитики называют датой начала обвала фондовых рынков “черный понедельник” — 6 октября. До этого дня все социально-экономические показатели в округе оставались устойчивыми.
Пятое место по объему инвестиций в основное производство после Москвы, Ханты-Мансийского автономного округа, Московской области и Санкт-Петербурга. Неуклонный рост промышленного производства. Третья позиция по объему платежей в бюджетную систему России.
О благополучии населения говорит и демографическая ситуация. Статистика подтверждает, что в последние годы увеличивается численность жителей округа. Показатели естественного прироста населения закрепили Ямал в пятерке регионов-лидеров.
К ноябрю наглядно подтвердились слова губернатора Юрия Неёлова о том, что глобальный экономический спад не обойдет и Ямал, ставший крупным центром экономической активности. Претерпел изменения бюджет автономного округа. Его расходная часть сокращена примерно на 10 процентов.
— Однако запас прочности в экономике автономного округа более чем достаточен, — комментирует ситуацию Александр Ким. — Если коротко сказать о ситуации в финансово-кредитной сфере, то за последний месяц она стабилизировалась.
По словам Александра Кима, после спада вновь увеличился объем выданных и погашенных кредитов. Еще в начале октября заемщики в округе получили 382 млн. руб., а поступления в банки составили 406 млн. руб., то уже к первой декаде ноября масса выданных кредитов возросла до 913 млн. руб., а сумма возвращенных средств превысила миллиард рублей.
В округе сохранилась положительная динамика выдачи займов крупнейшим кредитным организациям. Улучшилась их возвратность. Стабильно наполнение корреспондентских счетов коммерческих банков. Общественно-политическая ситуация в регионе признана позитивной.
По данным окружной администрации, объем валового регионального продукта в регионе будет ежегодно увеличиваться. Среднемесячная зарплата, в том числе в бюджетной сфере, начнет повышаться уже в 2009 году. На Ямале и сейчас самый высокий заработок в стране, превосходящий среднероссийский показатель более чем в два раза.
Компенсация за спад
Если промышленный подъем Югры начался с разработки нефтяных месторождений, то большое строительство на Ямале связано с приходом газовиков. Добыча и переработка углеводородов остается точкой опоры для экономики региона.
— У нас нет сомнений в надежности ОАО “Газпром”, его дочерних акционерных обществ “Газпром добыча Ямбург”, “Газпром добыча Уренгой”, “Газпром добыча Надым”, “Газпром добыча Ноябрьск”. Как и прежде, основными налогоплательщиками автономного округа остаются предприятия, входящие в систему топливно-энергетического комплекса. Несмотря на ситуацию на рынках, существенного снижения налоговых платежей, обеспеченных ими, не предвидится, — уверен Александр Ким.
За 9 месяцев 2008 года чистая прибыль ОАО “Газпром” по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла более чем в 2 раза, составив 432,9 млрд. руб.
Вместе с тем на фоне стабильной добычи природного газа, 86 процентов которой обеспечивается дочерними структурами ОАО “Газпром” и 14 процентов другими компаниями, ситуация с добычей нефти выглядит несколько хуже.
Как рассказал Александр Ким, в этом году ОАО “Газпромнефть — Ноябрьскнефтегаз” уменьшило план по годовой добыче нефти на 2 миллиона тонн. Такое же снижение производства углеводородного сырья прогнозируется и на 2009 год. Соответственно, общий объем добычи нефти за 2008 год снизился с 32 до 30 млн. тонн, а в 2009 году он составит около 28 млн. тонн.
При этом уровень добычи газового конденсата в акционерных обществах “Газпром” и “Новатэк” в 2009 году увеличится на 3 млн. тонн, частично компенсировав падение производства нефти.
Между тем из-за снижения стоимости углеводородного сырья при достаточно высоких экспортных пошлинах чистая прибыль многих нефтедобывающих компаний в третьем квартале заметно снизилась. Это скажется на параметрах окружного бюджета. Финансисты называют приблизительные цифры.
Поступление налога на прибыль нефтедобывающих компаний сократится примерно на 7 млрд. рублей. Полтора-два миллиарда составит недополучение налога на доходы физических лиц. Для окружной казны это потери ощутимые, но терпимые. Более крупных сокращений доходов в округе не прогнозируют.
Не газом единым
Список приоритетных направлений развития Ямала насчитывает 11 пунктов. Среди них, естественно, значится формирование нефте- и газоперерабатывающих производств, развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, увеличение ресурсной базы полезных ископаемых.
Но есть и новые, не связанные с привычной мощью ТЭКа пути преодоления нынешних трудностей. Власть региона намерена создавать благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, развивать горно-рудную промышленность, укреплять инновационную деятельность.
Это называется диверсификацией экономики. Практика показала: именно разностороннее по профилю, эффективное производство защищает регион от любых финансовых потрясений.
15 октября международным рейтинговым агентством Standard & Poors еще раз подтверждена стабильность экономики автономного округа. Международный и национальный рейтинг Ямала остался на прежнем уровне ВВ +, прогноз стабильный, (ru AA +), в то время как многим субъектам РФ прогноз по рейтингу был изменен в сторону ухудшения. В том числе и Российской Федерациив целом.