Тариф и потребитель: кто кого?

Обещанное тюменским жителям уменьшение платы за жилищно-коммунальные услуги произошло в феврале. Были снижены тарифы на пользование холодной водой и канализацией.
На состоявшейся в четверг, 5 марта, пресс-конференции работники департаментов экономики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Тюмени дали разъяснения по вопросам применения новых тарифов и начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
По словам Светланы Крафт, начальника отдела цен и тарифов департамента экономики, в пределах полномочий органов местного самоуправления, определенных российским законодательством, городская администрация снизила тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения. То есть были оптимизированы затраты Водоканала — рентабельность этого предприятия снизилась с 5,5 процента в январе до 2 процентов в феврале, тем самым доходность уменьшилась на 45 с лишним миллионов рублей. Для потребителей тарифы в среднем снизились на 7 процентов. Что касается платы отдельного гражданина, проживающего в доме со всеми видами благоустройства, то его платеж за воду и водоотведение сократился со 183 рублей 69 копеек до 164,85 руб. НОВЫЙ ТАРИФ ВСТУПИЛ В СИЛУ С ПЕРВОГО ФЕВРАЛЯ, подчеркнула С.Крафт, ПЕРЕРАСЧЕТА ЗА ЯНВАРЬ НЕ БУДЕТ. Регулировать все остальные услуги органы самоуправления не вправе. Стоимость тепловой и электрической энергии устанавливается региональной энергетической комиссией (РЭК). По сообщению РЭК, тарифы на тепло и электричество, установленные на 1 января 2009 года, пересматриваться не будут. То же касается тарифов на газ — они устанавливаются правительством области.
Светлана Крафт напомнила, что все услуги теперь делятся на коммунальные (тепло, вода, канализование, газ, электричество) и жилищные (уборка, содержание мест общего пользования, вывоз мусора и тому подобное). Что касается жилищных услуг, то тарифы на них устанавливаются на общем собрании собственников квартир и фиксируются в договоре с управляющей компанией.
Существуют ли по городу какие-то ориентировочные тарифы на жилищные услуги? Ведь получается, что в каждом доме они могут быть свои. Особенно интересная ситуация у тех, кто въезжает в новые дома. Их передает управляющей компании застройщик, и повлиять на расценки за жилищные услуги собственники квартир сразу не могут. Контролирует ли кто-нибудь действия частных УК? На эти вопросы С.Крафт ответила следующее:
— Ориентировочных нормативов нет. Для каждого дома тарифы рассчитываются индивидуально, исходя из площади дома.
В малогабаритных домах полезная площадь небольшая, там тариф будет, естественно, ниже. А проверить правильность, обоснованность тарифов должны сами собственники. Создается ревизионная комиссия, выбирается бухгалтер, который проверяет смету расходов. Конечно, созвать собрание в больших домах трудно, поэтому предусмотрена форма заочного голосования. Всегда надо помнить, что любой собственник вправе в любой момент поинтересоваться, за что и почему именно столько он платит. И ему обязаны дать исчерпывающий ответ.
О роли расчетно-информационного центра в начислении платежей сказал генеральный директор ТРИЦа Олег Туровинин. Он подчеркнул, что квитанция формируется на основании договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, по их письменным представлениям. Кроме того, ТРИЦ занимается доставкой квитанций и обработкой платежей. Самостоятельно тарифы расчетный центр не устанавливает. Да, жилищно-коммунальные платежи растут. Однако у людей с невысокими доходами есть возможность получать субсидию — поддержку из местного бюджета. Оформить ее можно в любом абонентском пункте ТРИЦа.
О правилах начисления субсидии рассказала Елена Харчева, главный специалист управления финансово-экономической политики департамента ЖКХ. Кто может пользоваться данной льготой? Первое условие — наличие гражданства Российской Федерации. Нужно также иметь документ на право пользования жилым помещением, прописку и не иметь задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Наконец, пятое условие — превышение расходов семьи на оплату ЖКУ, рассчитанных исходя из регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг и нормативной площади жилья, над суммой максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. Последнее условие, сказала Е.Харчева, трудно воспринимается гражданами. На самом деле каждая семья может сама определить, положена ли ей субсидия на оплату ЖКУ. Она привела расчетные цифры. На субсидию могут претендовать одиноко проживающий трудоспособный человек, доход которого составляет 4270 рублей в месяц и ниже; семья из двух человек, а также одиноко проживающий пенсионер с доходом 7700 рублей и ниже; семья из трех человек — с доходом 12885 рублей; семья из четырех человек — 17190 рублей. Эти суммы примерные. При расчете субсидий учитывается, как было сказано, региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг. С 2009 года он увеличился и составляет 44 рубля 41 копейку на 1 квадратный метр площади жилья. В прошлом году, для сравнения, этот стандарт составлял 32 рубля 54 копейки. В связи с этим средний размер субсидии увеличился примерно в три раза. Если в прошлом году за первый квартал было начислено 3 миллиона 500 тысяч рублей субсидий, то в этом — 9,8 миллиона рублей.
5 тысяч семей обратились в этом году за субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг.