ЗА ПАСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ПРОКУРАТУРУ И СУД

Когда в жизнь 17-летнего Кирилла Ш. вмешалась прокуратура, юноша был очень рад этому факту. Самостоятельно решить свои проблемы у него не получалось.
Проблема заключалась в получении паспорта гражданина Российской Федерации. Сейчас этот самый главный документ, как известно, получают с 14 лет: буквально на следующий день после «взрослого» дня рождения подростки могут самостоятельно явиться за ним в территориальный отдел УФМС (по-старому — паспортно-визовая служба). При себе они должны иметь свидетельство о рождении, две фотографии, копии паспортов родителей или документы, подтверждающие их принадлежность к гражданству РФ, и ручку, чтобы самолично написать заявление на специальном бланке.
В истории Кирилла была одна маленькая загвоздка: он не имел возможности документально подтвердить прописку на территории России на дату 6 февраля 1992 года (на основании Закона «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 г.). Инспектор отдела М.Родивилова, в чьи обязанности входит прием граждан по вопросам определения принадлежности к гражданству РФ, вместо того, чтобы принять от законных представителей несовершеннолетнего заявление установленной формы, посоветовала... установить факт постоянного проживания на ту «контрольную» дату в районном суде.
Такую самодеятельность инспектора пресекли работники прокуратуры. Была проведена служебная проверка, по результатам которой инспектора привлекли к дисциплинарной ответственности, а Кирилл наконец-то смог получить свой паспорт.
Прокомментировать ситуацию мы попросили прокурора отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Тюменской области Светлану Сипетину:
— К сожалению, подобный факт не единичен. В органы прокуратуры продолжают поступать обращения граждан о нарушениях их права на получение российского паспорта. При выдаче (замене) паспортов сотрудниками подразделений УФМС допускаются следующие нарушения: несоблюдение 10-дневного срока, в течение которого должны рассматриваться заявления, и истребование от граждан дополнительных документов сверх перечня, установленного законодательством. Выявлены факты, когда заявления для выдачи паспорта взамен утраченного рассматривались, где месяц, а где и три, вместо положенных десяти дней.
Например, в Ярковском районе только после вмешательства прокуратуры получила паспорт несовершеннолетняя девушка, которой поначалу сотрудниками миграционной службы было необоснованно указано, что этот документ она может оформить только по месту регистрации матери, а именно в Брянской области. Другой факт: Тобольским районным судом удовлетворено заявление прокурора в интересах гражданки М. Основанием для обращения в суд явилось то, что у нее отказывались принимать заявление на замену российского паспорта установленного образца в связи с достижением возраста 45 лет, требуя подтвердить факт проживания на территории РФ. В Армизонском районе возникали проблемы с выдачей вкладыша о российском гражданстве несовершеннолетнего ребенка, несмотря на то что оба его родителя имели российские паспорта установленного образца. А в Бердюжском районе незаконно отказали в регистрации ребенка по месту жительства родителей, требуя предоставления не предусмотренных законом документов.
По всем выявленным органами прокуратуры фактам приняты меры, нарушения устранены, виновные лица — 9 сотрудников УФМС — привлечены к дисциплинарной ответственности. Учитывая требования прокуратуры, руководством Тюменского УФМС факты нарушений выявляются и пресекаются самостоятельно, в ходе служебных проверок.
Паспорт является документом, подтверждающим гражданство Российской Федерации. Он может быть изъят только органами внутренних дел РФ.