БАРАХОЛКА ОТМЕНЯЕТСЯ?

Требование Президента России навести порядок на рынках страны Тюмень не застало врасплох. Этой непростой работой муниципалитет занимается уже много лет. На прошлой неделе в областном центре прекратил существование еще один вещевой рынок под открытым небом — на улице Мориса Тореза. Закрыв его, администрация города сделала очередной шаг к достижению стратегической цели: торговля должна переехать с улиц в стационарные помещения.
Каково будущее тюменских рынков? Об этом рассказывает руководитель управления по потребительскому рынку администрации Тюмени Анатолий КАНОВ.
— Время стихийной, неуправляемой рыночной торговли, на наш взгляд, прошло. Да, был период, когда город вынужденно закрывал глаза на палатки, навесы, уродливые киоски, где продавалось все, начиная от хлеба и кончая бытовой химией. Нужно было насытить потребительский рынок и удовлетворить спрос населения на продукты питания, промышленные товары. Имеющиеся магазины с этой задачей не справлялись. Кроме того, остро стояла проблема трудоустройства тюменцев, потерявших работу после сокращения производств.
Сегодня ситуация иная. В Тюмени активно развивается стационарная торговая сеть, работающая в соответствии с требованиями действующего законодательства, использующая современные технологии и предоставляющая большой выбор товаров. Потребитель тоже стал другой. Его уже не устраивают те некомфортные условия, какие может предложить рынок под открытым небом, а также отсутствие гарантии качества и безопасности реализуемого здесь товара.
Это теперь понимают и многие предприниматели. Не скрою, убедить их инвестировать средства в развитие материально-технической базы рынков, в строительство специально оборудованных зданий было непросто. Шли в ход и кнут, и пряник. Однако в конечном итоге мы добились своего: многие городские рынки сегодня превратились в красивые, удобные торговые комплексы. Взять тот же "Солнечный", "Мальвинку", "Привоз" или торговый дом "Центральный", официальное открытие которого состоится в ближайшие дни.
— Значит ли это, Анатолий Николаевич, что в Тюмени не останется рынков как таковых?
(фото3)— Рынков под открытым небом не будет однозначно. Что же касается привычной “рыночной” формы торговли, то ее обязательно сохранят предприятия, реализующие сельскохозяйственную продукцию. Дело в том, что магазины не имеют права закупа продукции у населения. У них нет ни ветеринарной службы, ни специальной лаборатории. Крупные же торговые сети, имеющие ветслужбу, поскольку занимаются переработкой продовольственного сырья, не хотят работать с местными мелкими товаропроизводителями. Так что рынок — это зачастую единственная возможность для мелкого производителя продать свою продукцию без посредника. Вероятно, какое-то время сохранят свой статус метизо-хозяйственный и птичий рынки.
Торговля промышленными товарами будет вестись только по “магазинной” форме: с кассовыми аппаратами, пусть в маленьких, но специально оборудованных торговых залах.
— Многие тюменские покупатели предпочитают одеваться на рынках. Пусть там и неудобно, и холодно, и грязно, зато за счет более скромной арендной платы цены на товар ниже, чем в торговых комплексах. Где же будут одеваться малоимущие, если старые рынки прикажут долго жить?
— Во-первых, в городе немало магазинов, торговых комплексов, где цены на товары сопоставимы с рыночными.
Во-вторых, арендная плата на открытом рынке и на стационарном отличается не намного. Взять, к примеру, недавно ликвидированный рынок на Мориса Тореза. Предприниматели платили полторы тысячи рублей за квадратный метр занимаемой площади. Плюс плата за камеру хранения, за доставку товара по территории рынка. Арендная плата в торговом доме “Центральный” - две тысячи рублей за квадратный метр. Зато предприниматель избавлен от забот и расходов по хранению товара, он работает в комфортных условиях.
Ну и, в-третьих, дешевый товар — не значит качественный и безопасный. Именно на вещевых рынках допускается наибольшее количество нарушений прав потребителей. Именно здесь потребителю труднее всего добиться справедливости, если его обманули, продали некачественный товар. Даже самое простое — доказать, что покупка совершена у этого, конкретного предпринимателя, порой бывает невозможно, ведь на рынках разрешено работать без кассовых аппаратов.
— Не поэтому ли так противились переезду торговцы с центрального рынка?
— Наверное, и поэтому тоже. К торговле в стационарных условиях предъявляются более жесткие требования. А далеко не все предприниматели хотят перестраиваться, нести затраты по оборудованию своего нового рабочего места.
— Но они утверждали, что, например, в торговом центре на Минской эти места для них не готовы...
— Да, такая проблема есть. Арендатор оказался ненадежный: пообещал, что подготовит площади в срок, а сам даже вовремя не рассчитался с собственником помещений. Но ведь на Минской свет клином не сошелся! Мы предложили несколько вариантов переезда. Торговые места готовы были предоставить “Мальвинка”, “Изобилие”, новый комплекс “Центральный”. Однако кого-то из предпринимателей якобы не устроил район, где расположены предприятия, кого-то — арендная плата в “Центральном”, а кто-то, видимо, вознамерился митинговым способом добиться отмены решения о закрытии рынка.
Тому, кто хочет трудиться, выполняя требования законодательства, мы помогаем с оформлением земельных участков под новые предприятия, расширяем торговые площади, чтобы создать дополнительные рабочие места и развивать потребительский рынок. А тому, кто хочет работать по старинке, придется искать приложение своим талантам в других сферах.
С 10 апреля нынешнего года вступает в силу федеральный закон о деятельности розничных рынков. В нем предусмотрены серьезные меры ответственности за нарушения санитарных норм, прав потребителей, допускаемые как арендаторами, так и компаниями, управляющими торговыми предприятиями. Причем компании теперь будут нести весомую материальную ответственность за несоблюдение требований закона. До 10 июня они обязаны навести порядок на своих рынках и в торговых комплексах.
— Анатолий Николаевич, а как на тюменских рынках, в связи с ужесточением требований миграционного законодательства, решается вопрос с иностранцами?
— С 1 апреля нынешнего года вводится запрет на работу иностранцев в розничной торговле. С продавцами-мигрантами работодателям придется расстаться, иначе они понесут серьезное наказание за нарушение законодательства.
Всего на рынках города до января нынешнего года вели торговлю 530 иностранных граждан. Это не так много, чтобы после 1 апреля рынки закрылись из-за нехватки продавцов.
Не должен сократиться и ассортимент продукции, традиционно поставляемой из стран ближнего зарубежья: цветов, овощей и фруктов. Ведь иностранцам не запрещено заниматься поставкой и оптовой торговлей.