В КАБИНЕТНОЙ ТИШИ ГОЛОСА ДЕРЕВНИ НЕ СЛЫШНЫ

О культуре. Конкретнее — о сельских клубах. Этой теме автор посвятил ряд статей на страницах данной газеты, в том числе “Оптимизация: извлекаем уроки из прошлого” (23.01.04), “Нужен ли селу клуб” (14.01.05), “Интеграция учреждений культуры: опыт и перспективы” (23.08.05) и другие.
Вновь изложить свой взгляд на сложившуюся ситуацию по этой проблеме побудило выступление Президента РФ В.В.Путина на заседании Госсовета в конце прошлого года.
Он отметил, что сельским учреждениям культуры не уделяется должного внимания. “Надо не только проанализировать ситуацию в этой области, но и четко определить необходимые меры поддержки”, — сказал президент.
Знаю не понаслышке положение дел с культурой на селе, и у меня тревогу вызывает не отношение сельской администрации к этой сфере. В большинстве случаев они делают все, что в их силах. Не по их вине развалилось сельскохозяйственное производство, а с ним опустела казна, и вместе с тем клуб для сельчан остается по-прежнему единственным местом общественной жизни, местом для занятий по интересам, отдыха, торжественных мероприятий, выборных кампаний и всего прочего.
Село Андрюшино Нижнетавдинского района. Совхоз “Тавдинский” уже не существует. Нового производства нет. Безработица. На селе около 700 жителей, в том числе более 100 детей. Дом культуры для односельчан является объединяющим началом в будничной и праздничной жизни. Находится он в приличном состоянии. Работа в нем ведется со всеми возрастными группами. Коллективы Дома культуры неоднократно занимали призовые места в районе. Заслуга в этом в первую очередь главы сельской администрации Надежды Богдановой.
Село Бердюгино Ялуторовского района. Село небольшое. Более 30 лет здесь живет полнокровной творческой жизнью фольклорный ансамбль “Калинушка”. Ансамбль — участник и лауреат районных, областных и международных фестивалей, имеет почетное звание народного. Без соответствующей заботы и поддержки со стороны сельской администрации в это трудное время ансамблю просто было бы не выжить. Глава администрации, что находится в соседнем селе Петелино, Валентина Решетникова содержит здание, решает вопросы с транспортом на выездные мероприятия. Подобных примеров рачительного отношения сельской администрации к нуждам культуры можно привести не один десяток.
Тревогу за судьбы сельской культуры в области вызывает другое. Есть обновленный Закон Тюменской области “О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области” (28.12.04). Существует подзаконный акт “О финансировании муниципальных учреждений культуры на 2004-й и последующие годы”, который позволяет на основе стабильных нормативов выстраивать перспективное функционирование организаций культуры. Имеются и другие нормативно-правовые акты. Одним словом, создана необходимая правовая база для поступательного развития культуры в регионе. Инструментом реализации государственной культурной политики должна являться соответствующая областная целевая программа.
На федеральном уровне действует уже четвертая подобная программа. К великому сожалению, в Тюменской области появилась лишь первая — “Основные направления развития культуры Тюменской области на 2006-2008 гг.” Но ознакомиться с ней автору оказалось нелегко. В областном комитете по культуре посоветовали найти ее на сайте. В органах культуры районов также ответили что-то невразумительное. И все же нашелся документ. Не знаю, проходила или нет программа экспертную оценку, но изъянов, на мой взгляд, в ней предостаточно. Одни цифры и графики. А где конкретные мероприятия по реализации, так сказать, этой программы? Читаю другой документ: “План областных целевых культурно-досуговых мероприятий на 2007 год”. 51 наименование! Из них более двадцати — церемонии и торжества. Есть такие: “Торжественное мероприятие, посвященное 80-летию ОСОАВИАХИМ-ДОСААФ-РОСТО”, “Церемония торжественного открытия областного Дня здоровья”, “Торжественное прохождение войск Тюменского гарнизона”, ”Салют, Победа", “Торжественные мероприятия, посвященные 50-летнему юбилею Тюменского высшего военно-инженерного командного училища” и другие. За все мероприятия в графе “Ответственные” — комитет по культуре Тюменской области. Возникают вопросы. Где организационно-методическое обеспечение культурно-досуговой деятельности населения в территориях области? Какова роль областных методических служб? Как с реализацией конституционных прав граждан на культурную деятельность в малых поселениях, где нет ни одного стационарного учреждения культуры? Таких поселений на юге области более 500. Очевидно, предусмотренные планом комитета на 2007 год культурно-досуговые мероприятия в большинстве не являются таковыми и имеют иное значение.
Суммируя все изложенное выше, можно сделать вывод о том, что целевые установки по реализации государственной культурной политики в области проработаны в кабинетной тиши, наскоро, без широкого обсуждения специалистами и общественности. А ведь сам Бог велел привлечь к разговору о будущем тюменской культуры ее ветеранов, специалистов и преподавательский состав отраслевого вуза. Может, нас сознательно игнорируют?
Думаю, надо возродить деятельность таких институтов, как коллегия из представителей ведущих специалистов и руководителей областных организаций культуры, совета по культуре.
Тенденция, которая складывается сегодня в сельской культуре, весьма неутешительная. Прошел год со дня принятия упомянутой программы. В сравнении с 2004 годом культурно-досуговых формирований в области сократилось на 521 единицу, в том числе на 469 — на селе. Сокращают в основном детские клубы и кружки. Зато мероприятий на платной основе стали проводить в два раза больше, чем в 2004 году. Не те взяты ориентиры у чиновников от культуры! Может быть, это оттого, что областной комитет нечетко определился в своих задачах? Проведение игр КВН взяли на себя молодежные комитеты. Фестивали казачьей песни “Благовест”, “Мост дружбы” проводятся непосредственно под эгидой и при материальной поддержке областного комитета по делам национальностей. Материально-техническим обеспечением сельских учреждений культуры областной комитет уже давно не занимается.
Проблемы с культурой, особенно на селе, серьезные, их надо решать сегодня. Это должно быть приоритетом в деятельности всех органов культуры и особенно областного комитета.
Выступая на заседании коллегии Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, министр сельского хозяйства А.Гордеев заявил, что аграрная экономика не может развиваться без культуры, вопрос развития культуры на селе имеет стратегическое значение для страны.