Хозяин тайги

Облпрокуратура во взаимодействии с департаментом недропользования и экологии, а также департаментом промышленности и лесного хозяйства проводит проверку исполнения законодательства об использовании и охране лесов, земель лесного фонда, реализации древесины и иных лесных ресурсов.
Контрольная процедура еще не закончена, итоговый материал обещает быть объемным. И мы решили поэтапно освещать ход проверки. Один из подконтрольных проверенных объектов — ГУТО «Исетский лесхоз». Нарушений здесь предостаточно. В первой серии «лесной саги» («Опасная находка») мы писали о несанкционированной мусорной свалке в лесном массиве на 22-м километре Салаирского тракта. Какая наивность! Да таких куч в Исетской пуще не счесть, правда — без ртути. Особенно много их в лесах окрест Рафайловского, Солобоевского, Коммунаровского сельских поселений. Около села Рафайлово даже был обнаружен слив нечистот на землях лесного фонда. О плохой организации лесхозом государственного лесного контроля и надзора свидетельствует и тот факт, что в текущем году в правоохранительные органы направлен лишь один материал по незаконной порубке. Административные протоколы не составлялись, неустойки не рассчитывались. В процессе проверки обнаружены в южном лесничестве три деляны, которые после вырубки не очищены, порубочные остатки и мелкотоварная древесина лежат в кучах невывезенными. Сейчас райпрокуратурой приняты меры по вызову нарушителей, проживающих в Курганской области, и привлечения их к ответственности по закону.
Виктор Александрович Шатров, директор ГУТО «Исетский лесхоз», очевидно, чувствует себя единственным и полновластным хозяином вверенных лесных угодий. Делает то, что вздумает, невзирая на нормы и правила, подписывает то, что правая рука приемлет. При натурном обследовании делян и стыковки ведомостей товарно-денежной оценки с материалами лесоустройства обнаружено систематическое занижение разрядов высот деревьев и, соответственно, занижение объема реализуемой древесины. Делается это до примитива просто. Дерево, принадлежащее государству и значащееся в материалах лесоустройства полноправной гладкоствольной красавицей-сосной, вымахавшей до 18 метров высотой, отводится потребителю для рубки как чахлая карликовая сосенка. Кому какая разница в цене и объеме? Да кому угодно, только не государству. А ведь при сделанном подсчете только в квартале 35 выделе 53 южного лесничества такое занижение объема древесины составило 141 куб. метр на 1 гектар.
В нарушение законодательных норм реализация древесины здесь в течение декабря 2006 г. — мая 2007 г. осуществлялась без проведения аукционов. Из 7440 кубометров круглых лесоматериалов, реализованных за указанный период, на аукционе продано лишь 549 кубометров — 8 процентов. Да и аукцион не всегда является преградой для вольного обращения с производимой продукцией. Так, при реализации на аукционе в марте 2007 г. хлыстов сосновых их цена составила 631 рубль за кубометр, тогда как стартовая цена такой продукции установлена 1000 рублей за один кубометр. Резко занижается стоимость отпускаемой продукции. Средняя цена реализации древесины (хвойный лес) в Исетском лесхозе составила от 87,47 руб. до 147,83 руб. за кубометр, тогда как аналогичная продукция в соседних лесхозах реализуется по цене не ниже 300 руб. за кубометр. В первом квартале текущего года здесь реализовано 2550 кубометров хвойной древесины по цене 140 руб. за кубометр, а в Ярковском районе, например, цена за кубометр — 372 руб.
Специалисты подсчитали, что только на этом упущенная выгода Исетского лесного хозяйства исчисляется в миллионах рублей. Иногда цена назначается бросовой, как говорят юристы, — ниже низшего предела. По договору от 11.05.06 г. лесхоз приобрел у гр-на Князькова автомобиль «Урал-5557» по цене 120 тыс. руб. Расчет произведен сосновыми хлыстами по цене... 80 руб. за куб. м. К тому же продажа произошла без проведения процедуры размещения государственного заказа. На территории производственного участка обнаружен штабель хлыстов в объеме 133,92 куб. м, не поставленный на баланс предприятия.
Весьма интересны казусы в работе техники и оборудования. По заключаемым договорам исполнитель должен выполнять работы своими силами и техникой. Однако с исполнителем работ дополнительно заключается договор найма техники и оборудования для производства лесозаготовок, что, естественно, требует дополнительных затрат денежных средств.
Добрая душа у начальника. Он может отпускать продукцию своим клиентам по кумовскому принципу, в долг. А посему в лесхозе сложилась дебиторская задолженность в сумме 995,7 тыс. руб. Весьма солидна и сумма кредиторской задолженности. По расчетам платежей в бюджет по состоянию на 1 мая текущего года она составляет 2637,642 руб., а по расчетам с поставщиками и подрядчиками — 223,068 руб.
В процессе проверки на территории района установлено пять хозяйствующих субъектов по переработке древесины, действующих без лицензии на эксплуатацию пожароопасных объектов. На трех пилорамах нарушаются правила пожарной безопасности, в связи с чем возбуждено три административных производства.
Вообще исетчане не боятся пожаров в лесу. В целях предупреждения нарушения правил пожарной безопасности в лесу райпрокурором объявлено 24 предостережения руководителям предприятий и 16 — главам администраций сельских поселений.
Правоохранительным и контролирующим органам предстоит окончательно разобраться в сложившейся на предприятии лесного хозяйства ситуации и принять комплексные меры к ее оздоровлению.