Опыт Ямала — пример для всей России

В этом году исполнилось 10 лет с тех пор, как в Ямало-Ненецком автономном округе начала развиваться система организации детского отдыха. В 1997-м лагерь труда и отдыха «Ямал-Болгария» собрал своих первых питомцев, приехавших погреться на солнышке после долгой северной зимы. Сегодня более пятидесяти тысяч юных ямальцев имеют возможность провести летние каникулы в оздоровительных лагерях различной направленности, включая пришкольные и палаточные.
У округа несколько базовых центров, расположенных в Тюмени, Кургане, Санкт-Петербурге, Туапсе, Лазаревском, поселке Харп и болгарском городе Китен. За организацию летнего отдыха ямальских детей отвечает департамент по молодежной политике ЯНАО. И ему в этом деле помогают более шестидесяти партнеров.
Нынче, когда отзвучали последние песни у костров, в окружном молодежном лагере «Ямал» в Болгарии состоялась Международная встреча организаторов детского и молодежного отдыха «Создадим будущее вместе!» В ней приняли участие около четырехсот пятидесяти представителей общественных организаций, органов государственной власти различных уровней, прессы, руководителей детских лагерей и вожатых из разных регионов России, а также США, Японии, Австралии, Канады, Греции, Монголии и Украины.
«Ямал» был выбран местом встречи не случайно. Опыт округа, в котором за несколько лет сложились собственные уникальные традиции, признается передовым в России, где в целом ситуация с детским отдыхом с каждым годом продолжает ухудшаться. Организаторы встречи постарались привлечь внимание властей и общественности как к положительным примерам отдельных регионов, так и к нерешенным до сих пор проблемам законодательного обеспечения этой сферы деятельности.
Особое беспокойство, по мнению собравшихся, вызывает то, что детский отдых не вошел в национальные проекты «Здоровье» и «Образование», при том что Министерство здравоохранения и социального развития выступает его координатором, а Министерство образования и науки осуществляет контроль за его содержанием. Из года в год организаторам летнего отдыха приходится ждать отдельного постановления правительства, чтобы начать подготовку к каникулам. Большинство трудностей на их пути происходит от отсутствия взаимопонимания между государственными ведомствами, а также из-за несовершенства правовой базы.
В числе проблем, накопившихся в сфере детского отдыха, участники встречи отметили и слабую материальную базу. Статистика удручает. Если в бывшем СССР летом открывалось почти 100 тысяч детских лагерей, то в настоящее время их число даже до 50 тысяч не дотягивает. А если еще учесть, что около 30 тысяч из них работают на базе общеобразовательных учреждений?! Кстати, главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко, зная экологическую обстановку многих российских городов, убежден, что пришкольные лагеря никак не могут быть отнесены к категории «оздоровительных».
На этом фоне ямальский опыт вызывает уважение. В 2007 году из бюджета округа на организацию летнего отдыха детей было потрачено свыше 170 миллионов рублей! Но не столько статья расходов привлекает внимание к Ямалу, сколько инновационные подходы, которые использует департамент по молодежной политике ЯНАО в своей работе.
В чем особенности этой работы? Во-первых, педагогические кадры для окружных лагерей в департаменте готовят самостоятельно. В автономии уже четвертый год существует неформальное сообщество молодежи — Содружество вожатых Ямала. Каждый год систему подготовки вожатых проходит около 600 молодых людей. Во-вторых, отдых ямальских детей не ограничен рамками стационарных лагерей. Этим летом с подачи департамента по молодежной политике начали действовать два совершенно уникальных лагеря: «Юный капитан» на базе воинской части в Новороссийске и «Земля надежды» на базе оленеводческого стойбища в тундре.
Оборонно-спортивный лагерь-экспедиция был организован совместно с Военным комиссариатом ЯНАО и Службы в г.Новороссийске Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России. Участниками смены стали воспитанники военно-патриотических клубов и кадетских классов автономии. Ребята жили в казармах, питались в общей столовой, каждое утро делали зарядку и выходили на построение. А еще они изучали устройство корабля «Ямалец», морскую символику и корабельный устав. Конечно, их времяпровождение отличалось от распорядка дня пограничников. Ямальцы успевали не только «нести службу», но и бывать на различных экскурсиях, посещать музеи и места боевой славы.
Детский православный лагерь «Земля надежды» был разбит на этно-стойбище вблизи фактории Лаборовая. Идею организовать такую смену подала ненецкая писательница Анна Неркаги. А благословил архиепископ Тобольский и Тюменский Димитрий. В православном лагере набирались сил учащиеся Тобольской православной гимназии, приемные дети Неркаги и ребята-тундровики. Воспитанники лагеря сдружились и многому научились друг у друга. Тундровики познакомились с основами православной культуры, а гимназисты — с образом жизни коренных жителей Севера. Вместе они рыбачили, ходили за грибами и ягодами, поднимались в горы. А в выходные дни собирались на молитву в часовне, построенной стараниями Анны Павловны и ее многочисленного семейства. К слову, за смену иерей Иоанн, клирик храма св. апп. Петра и Павла г.Салехарда, совершил таинство Крещения над 20 детьми и 5 взрослыми и повенчал две супружеские пары.