Торможение в небесах

В ближайший вторник проект “Урал промышленный — Урал Полярный” полпред Президента Петр Латышев презентует премьер-министру Виктору Зубкову. Речь пойдет о реализации многообещающего проекта, прочно зависшего в коридорах власти.
Торможение проектов, в том числе и лично курируемых главой государства, стало уже, похоже, стилем работы федеральных ведомств. Сам Владимир Путин на последнем заседании Госсовета в Уфе, посвященном региональной инвестиционной политике, уделил данной проблеме значительную часть своего выступления.
“На повестке дня — оптимизация процедур оценки проектов, поступающих в Инвестиционный фонд. Лист согласований превышает 20 подписей. Процедуры оценки у отдельных ведомств заметно отличаются друг от друга и по-прежнему непрозрачны для инвестора. Так, уже фактически началась реализация проекта автодороги ”Западный скоростной диаметр". Сколько времени прошло с тех пор, как мы начали говорить о некоторых проектах подобного рода в Петербурге. Года полтора согласовывали — это при моем непосредственном участии! А если не заниматься вот так, в ручном управлении?" — риторический вопрос Президента, адресованный членам правительства, так и завис в воздухе.
Владимир Путин с мая 2005 года неоднократно давал поручения Кабинету министров, непосредственно касающиеся уральского проекта. Итогом тех поручений стало июньское решение о выделении из Инвестиционного фонда РФ порядка 6,5 млрд. рублей на проектные работы. Из 105 млрд. рублей, изначально заявленных корпорацией. “С июня! — негодует Петр Латышев, — правительственная комиссия не прикоснулась к данному вопросу”. И это при неоднократных поручениях президента!
Полпред опасается потерять 2008 год. Ведь прежде чем получить обещанные миллиарды из инвестфонда, предстоит пройти нелегкий путь согласований. А после того, как соответствующее постановление подпишет премьер, необходимо будет провести тендеры среди подрядчиков. Причем проектирование и экспертизы следует провести уже в следующем году, чтобы реально претендовать на выделение очередных ста миллиардов рублей для реализации поистине национального проекта.
На предстоящей встрече с премьером Петр Латышев рассчитывает обсудить финансовую сторону проекта. Полпред отметил “резкий интерес инвесторов”, которые приходят с конкретными инвестициями. Уже скопилось два десятка инвестиционных соглашений, ни одно из которых не может быть подписано без соответствующего решения инвестиционной комиссии при Правительстве РФ. Создать ее должны были еще в июле. Но этого до сих пор так и не произошло.
Со дня на день Виктор Зубков обещает утвердить состав инвестиционной комиссии во главе с министром регионального развития Дмитрием Козаком. После того, как все решения примут, а постановление подпишут, полпред ожидает открытия финансирования. Средства пойдут на изыскательские работы в зонах транспортного коридора и предполагаемых местах добычи минерального сырья, а также на проектирование железной дороги вдоль восточных отрогов Уральских гор.
До сих пор все работы по проекту осуществлялись преимущественно за счет Югры, Ямала и Тюменской области, перечисливших из региональных бюджетов в уставный фонд специально созданной корпорации “Урал промышленный — Урал Полярный” 1 млрд. рублей.