Законы социального характера

Хорошо ли живут тюменцы? Ответ на этот вопрос могут дать цифры. Они бесстрастно отражают действительность и позволяют делать определенные выводы. Вот, например, за пять лет прирост рождаемости в Тюменской области составил 21,7 процента, а общая смертность снизилась на 11,4 процента. Вдвое снизилась материнская смертность при родах, а также детская.
Эти показатели были озвучены на заседании комитета по социальной политике Тюменской областной Думы в среду, 5 марта. Депутаты рассматривали вопрос “Об информации правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы ”Основные направления развития здравоохранения на 2006-2007 годы". Тюменская область выгодно отличается от других регионов по развитию здравоохранения, отметили члены комитета. В рамках программы в 2007 году была сформирована сеть перинатальных центров. В областном центре открыто отделение второго этапа выхаживания новорожденных, в Ишиме открыт перинатальный центр после ремонта, в Тобольске — межрайонный. В области есть все возможности для оказания высокотехнологичной медицинской помощи супружеским парам, страдающим бесплодием. Наряду с другими мерами по охране здоровья детей, женщин, трудоспособных мужчин созданы условия для решения демографической ситуации в области.
Комитет рассмотрел три проекта законов Тюменской области во втором и окончательном чтении. Все они носят социальный характер и регламентируют деятельность власти в сфере образования, защиты прав ребенка, а также поддержки отдельных видов промышленного и сельскохозяйственного производства. Законопроекты вносят изменения в уже существующие областные законы с целью приведения их в соответствие с федеральным законодательством. Было также одобрено четыре проекта федеральных законов, касающихся профессионального образования, жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, занятости населения и гарантий прав ребенка в Российской Федерации.
Депутаты поддержали законодательную инициативу Государственной Думы Астраханской области по проекту Федерального закона “О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и в Федеральный закон ”О наркотических средствах и психотропных веществах". В пояснительной записке к проекту сказано, что алкоголизм и наркомания — социальные проблемы нашего общества — тесным образом связаны с криминальной ситуацией в стране. Алкогольная и наркотическая зависимость считается и основной причиной демографического кризиса. Астраханские законодатели предлагают узаконить стационарное лечение без согласия граждан, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость и систематически нарушающих общественный порядок. До недавнего времени принудительное лечение алкоголизма и наркомании предусматривалось федеральным законодательством только в отношении лиц, совершивших преступление и признанных нуждающимися в лечении по решению суда. Однако сейчас данная форма утратила силу. Как подчеркнул председатель комитета по социальной политике Владимир Столяров, ситуация действительно требует ужесточения мер.
Комитет заслушал информацию правительства Тюменской области о реализации Закона “О контроле за распространением и демонстрацией эротической продукции в Тюменской области”. Депутаты отметили целенаправленную работу правоохранительных органов в этом направлении. Так, создана областная экспертная комиссия для проведения исследований и экспертиз на рынке печатной и видеопродукции. За 2006-2007 годы экспертные заключения выданы по 4388 наименованиям видеофильмов. Из них 1848 отнесены к продукции порнографического содержания. Однако, по словам председателя комитета по культуре Тюменской области Евгения Негинского, почти половина уголовных дел рассыпаются в судах. Это происходит от недостатка законодательной базы, так как только областного закона мало, а федерального пока нет.