Ревизия: установить законность в финансовой сфере

Давать качественную оценку самим себе довольно трудно. Но никто не может рассказать о результатах работы лучше, чем факты. Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Тюменской области в прошлом году заняло первое место в Уральском федеральном округе по результатам контрольных ревизий. Также управление является куратором по валютному контролю в УрФО.
В Тюменской областной Думе недавно состоялось совещание по итогам контрольной и надзорной работы за I квартал 2008 года. Руководитель управления Юрий Бешенцев выступил с докладом, в котором остановился на результатах контрольных ревизий, обобщил работу специалистов управления, а также обозначил круг проблем, требующих решения.
— Наши работники тщательно отслеживают суммы финансовых нарушений, количество лиц, привлеченных к ответственности, а также суммы наложенных и уплаченных штрафов, — подчеркнул Юрий Евстафьевич. — Мы фиксируем эти показатели по каждому работнику. Кроме того, действует специальная программа, по которой Росфиннадзор в любой момент может получить результаты любой ревизии по России. Мы пытаемся выйти на среднеевропейский уровень эффективности и качества работы, и наша первоочередная задача не столько вернуть деньги в государственную казну, сколько восстановить законность и порядок в финансовой сфере.
Каковы же результаты работы за первый квартал 2008 года? Территориальным управлением проведена 31 ревизия и проверка. Результативность проведенных контрольных мероприятий составила 67,7% от общего числа ревизий. Это означает, что в 21 организации выявлены нарушения в финансово-бюджетной сфере.
Основным показателем деятельности органа является проверка расходования средств федерального бюджета. Таким образом, в результате ревизий и проверок выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 54 миллиона 245 тысяч рублей, из них 42 миллиона 517 тысяч рублей являлись федеральными средствами. В Росфиннадзор по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета за I квартал 2008 года направлено 67 уведомлений на сумму 5 миллионов 974 тысячи рублей.
— В этом квартале мы делали большой упор на устранение нарушений, — говорит начальник управления. — В результате применения всех форм устранено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 134 миллиона 946 тысяч рублей, в том числе по средствам федерального бюджета — на сумму 132 миллиона 590 тысяч рублей (с учетом прошлого года).
Сотрудники территориального управления за первый квартал текущего года составили 25 протоколов об административных правонарушениях за нецелевое использование средств федерального бюджета на сумму 127 тысяч рублей. По результатам рассмотрения данных протоколов наложены штрафы в размере 56 тысяч рублей, из них 48 тысяч рублей взыскано в доход федерального бюджета.
Также залогом высокоэффективной работы управления является тесное сотрудничество с другими службами, что обеспечивает прозрачность проведения контрольных мероприятий. За первый квартал 2008 года в правоохранительные органы управлением было передано 15 дел из 30. Многие из них связаны с крупными суммами. К примеру, в результате ревизий 2006-2007 годов, проведенных в Тюменской государственной сельскохозяйственной академии, было выявлено нарушений на сумму 9 миллионов 12 тысяч рублей, а в автохозяйстве при ГУВД Тюменской области — на 5 миллионов 277 тысяч рублей.
В сфере валютного контроля в первом квартале текущего года специалисты территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора Тюменской области провели 50 проверок, что в три раза больше, чем в 2007 году, и предъявили к взысканию штрафных санкций на 4330,3 тыс. руб., взыскано 732 тыс. руб.
— Наши результаты достаточно позитивны, — утверждает начальник управления, — но перед нами стоят еще более серьезные задачи. Пятая часть нарушений, с которыми мы сталкиваемся, наносит прямой или косвенный материальный ущерб интересам государства, а четыре пятых — это неисполнение правил, установленных в государстве, когда наносится ущерб эффективности функционирования бюджетной системы в целом.