Нет парковки — не будет и стройки

Об отсутствии социальной ответственности бизнеса при реализации конкретных градостроительных проектов шла речь на состоявшемся во вторник координационном совете по выработке единой земельной и градостроительной политики в Тюменской области.
“Сегодня власти вынуждены идти на крайние меры и останавливать строительство объектов, в которых наличие парковочных мест не соответствует современным нормам. Город задыхается от пробок, и мы не можем допустить, чтобы он ”встал"", — заявил губернатор Владимир Якушев в ходе обсуждения проекта торгово-офисного центра на ул.Харьковской — Одесской.
Вопрос на рассмотрение совета вынесен повторно, и первый раз его вернули на доработку по той же причине — явный дефицит парковочных мест. Именно эта причина наравне с архитектурной целесообразностью сегодня является главной при вынесении вердикта — быть или не быть проекту. Глава региона поинтересовался у директора ООО “Гармония”, автора проекта Нурланбека Сапарова, который ссылался на устаревшие (конца 80-х годов прошлого века) нормы расчета мест под парковку: где должны будут ставить машины приезжающие на работу сотрудники офисов, а также многочисленные посетители торговых рядов?
Архитектор рассказал, что, выполняя высказанные ранее требования, инвесторы нашли только один способ решить проблему: заключили договор с руководством приборостроительного завода на аренду части их территории, где разместят гостевую парковку. Другого выхода у них нет. Этот ответ не устроил Владимира Якушева, и он задал, как выяснилось, риторический вопрос: почему инвесторы не озаботились вопросом парковки, приступая к строительству?
— Договор можно разорвать, и тогда улицу Харьковскую заставят автомобилями. Получается интересная схема: вы строите, зарабатываете деньги, а проблемами парковки должны заниматься городские власти. Такая позиция недопустима, — подчеркнул губернатор.
— Если вы не решите вопрос с необходимым количеством мест для автомобилей, объект будет законсервирован, — предупредил глава региона и поручил руководителям главного управления строительства, а также муниципальным властям проконтролировать решение данного вопроса.
Тема парковок красной нитью прошла через все заседание совета. Тюменский государственный университет завершает строительство техноцентра на ул.Ленина, 23. Здесь разместятся технопарк ТюмГУ, пять центров: нанотехнологий, нефтегазовых технологий, геномики и биотехнологий, интеллектуальных информационных технологий, сетевых образовательных программ, а также образовательный телерадиоканал и издательский центр. Об этом рассказал участникам совета ректор ТюмГУ Геннадий Чеботарев. Здание органично вписывается в окружающую историческую среду, но количество парковок и в данном случае оптимизма не внушает. Всего 48 мест, что может усугубить ситуацию, которая складывается на улице Ленина в настоящее время. После того, как машины припаркуются справа и слева от дороги, остается только одна полоса для проезжающего транспорта, а отсюда постоянные заторы.
Но в данном случае и участники совета, и застройщик нашли совместное решение — во-первых, использовать автостоянку на ул.Перекопской (это буквально в двухстах метрах от нового корпуса университета), во-вторых, рассмотреть вопрос строительства современного паркинга на месте нынешнего спортзала ТюмГУ, который уже не отвечает требованиям дня, а под строительство спортивного центра выделить новый участок.
* * *
Проект застройки жилого квартала в границах улиц Мира — Волгоградская — Фрунзе — Ленина, или район бывшего кинотеатра “Октябрь”, представила членам градсовета заместитель директора ООО “Диптон Инжиниринг” Марина Работа.
Инвесторы предложили очень интересное архитектурное решение проекта: на данном участке предполагается возвести четыре двадцатиэтажных высотки на 400 квартир в каркасно-монолитном исполнении, плюс встроенно-пристроенный комплекс зданий, в которых разместятся магазины, спортивно-оздоровительные центры, парикмахерские и даже пункт милиции.
Практически всю территорию по плану должна занять подземная парковка. Предполагается возвести и четырехуровневый гаражный комплекс, на пятом этаже которого в летнее время будут работать теннисные, а в зимнее — ледовые корты.
В целом проектировщики учли основные требования: предусмотрели наличие парковочных мест — всего их 572 — это даже больше, чем нужно, продумали инфраструктуру. Единственный вопрос, по которому не сошлись инвесторы и члены градостроительного совета, — отселение граждан. В зону строительства попадает семь жилых домов, в том числе три общежития, это 134 семьи, в среднем — 360 человек.
Марина Работа уверила, что инвесторы предоставят вынужденным переселенцам жилье в новых домах. По идее, для людей переезд из ветхих домов в благоустроенные квартиры должен стать большой удачей, но... Владимир Якушев увидел в предложении докладчика экономический просчет. Дело в том, что весь жилой комплекс рассчитан на 1080 человек, то есть переселенцы займут треть новых квартир. А значит, велика вероятность того, что для инвесторов их же проект может потерять привлекательность, так как станет невыгодным.
Глава региона категорически не согласился и с предложением поэтапно, по мере возведения домов, расселять жителей квартала. “Мне как руководителю региона важна судьба людей. Мы не можем позволить, чтобы они жили на стройке”, — сказал он.
Члены координационного совета с Владимиром Якушевым согласились.
На этот счет свое пожелание высказал и Евгений Куйвашев: тюменцы, чьи дома попадают в зону застройки, должны быть переселены до того, как в их дворы зайдут краны.
Не понравилось совету и предложенная проектировщиками организация вывоза бытовых отходов: внутри квартала мусорные баки не предусмотрены, их вынесли “за периметр”, практически на проезжую часть.
Проект члены координационного совета обсуждали очень тщательно и пришли к такому решению: одобрить квартал с точки зрения архитектуры, а вот на строительство добро не дали, предложив на следующий совет представить экономическое обоснование реализации проекта. В том числе реальность вопросов отселения жильцов в соотношении с прибыльностью для инвестора.
В завершение участники совета рассмотрели предложения по размещению многоуровневых паркингов в Калининском административном округе города Тюмени. “На сегодняшний день дефицит составляет около 10 тысяч мест”, — рассказал заместитель главы города Владимир Маран и пояснил, как городские власти намерены решать эту проблему.
Губернатор поручил оформить представленные аналитические материалы (на предыдущих заседаниях совета была рассмотрена ситуация в Центральном и Ленинском АТО) в единую программу, в которой предусмотреть две части. В первой — выделить точки максимальной круглосуточной загруженности (именно такие объекты прежде всего можно предлагать инвесторам, считает глава региона), а во второй части — объекты менее востребованные. Во втором случае строительство паркингов можно вести на условиях софинансирования или за счет бюджета.
Сформированная программа будет включена в бюджет будущего года, и ее реализация начнется уже в 2009 году.