Готовьте ответы: скоро перепись!

Казалось бы, перепись населения — задача статистиков. Однако без помощи жителей нашей страны это глобальное мероприятие не провести... Подготовительная кампания Всероссийской переписи населения, назначенной на октябрь 2010 года, началась тремя годами ранее. О том, какие мероприятия проводятся в нашем регионе, рассказали на минувшей неделе начальник отдела по организации проведения переписи и сплошных обследований Тюменьстата Валерий Ганихин и начальник Тюменьстата Надежда Менова.
Первоочередная задача
Подготовка набирает обороты. И одна из первоочередных задач подготовительной кампании — уточнение границ городских округов и муниципальных районов. На сегодня эти мероприятия проведены во всех округах Тюмени, а также в 20-ти муниципальных районах.
Для того чтобы облегчить работу переписчиков, ведутся работы по упорядочению названий улиц. В ходе проверок выяснилось, что в восьми городских и 505 сельских населенных пунктах необходимо продолжить эту работу. Больше всего указателей с названиями улиц и номерными знаками на домах отсутствуют в Тюмени и Тобольске, а также в Голышмановском, Казанском, Нижнетавдинском, Сорокинском, Тобольском, Упоровском, Ялуторовском и Ярковском районах.
— Мы призываем жителей области принять активное участие в проводимых мероприятиях, — говорит Надежда Феоктистовна. — Если дом угловой, он должен иметь два указателя улиц, на пересечении которых он находится, а также два номерных знака. Также должны быть указатели с номерами подъездов и квартир. Огромная армия временных сотрудников должны будут проверить все дома и убедиться в наличии аншлага на каждом из них. Жители частных домов обязаны изготовить знаки на собственные средства. Однако к началу переписи эти данные все равно не будут абсолютно точны в связи с активным строительством нового жилья и сносом старого.
Снятие с учета
Вместе с этим проводятся проверки соблюдения правил регистрации и снятия с регистрационного учета населения по месту пребывания и по месту жительства. По данным управления Федеральной миграционной службы России по Тюменской области, на 1 июля было проверено более 160 тысяч человек. Выяснилось, что 3371 человек нарушил правила.
— Помимо сотрудников миграционной службы и участковых инспекторов милиции активное участие в этих мероприятиях должны принять сотрудники паспортных столов, коменданты ведомственных домов и общежитий, работники товариществ собственников жилья, органов территориально-общественного самоуправления, а также квартиросъемщики, — утверждает Валерий Ганихин.
О чем будут спрашивать?
Штат сотрудников для проведения переписи начнет формироваться с января 2009 года, когда в каждом городе и районе на работу будут приниматься уполномоченные. В июле к ней приступят экономисты. А основной контингент — переписчики — наберутся уже в 2010 году.
— В этом году мы будем создавать банк потенциальных участников, — поясняет Надежда Менова. — В этом «конкурсе» смогут принять участие все желающие — безработные, студенты, а также представители работающего населения.
Перечень вопросов для граждан уже разработан и будет скорректирован и утвержден после пробной переписи, которая пройдет в нынешнем году. На ней планируется опробовать и новые методы. К примеру, почтовый, когда анкета будет высылаться гражданам по почте.
Обязательными останутся вопросы демографического характера, включающие пол, возраст, семейное положение, и прочие.
— Если сравнивать вопросники советского периода и 2002 года, то это две большие разницы, — рассказывает Надежда Феоктистовна. — К примеру, сегодня гражданин может без боязни назвать себя временно безработным, поскольку статью за тунеядство ему не предъявят. Также должна быть четко отработанная методология, правильное и однозначное толкование каждого пункта. К примеру, если многие с легкостью назовут отрасль, в которой работают, то далеко не каждый скажет, к какому виду экономической деятельности это относится...
О работе комиссий
В Тюменской области одной из первых в Российской Федерации создана межведомственная комиссия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. В ее состав вошли первые лица региональных и федеральных структур, так или иначе ответственные за это мероприятие. Кроме того, комиссии созданы во всех городских округах и муниципальных районах. С начала года они провели 30 заседаний, на которых говорилось об этапах проведения переписи, о полномочиях органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также утверждались организационные планы мероприятий.
На следующем заседании планируется выслушать всех должностных лиц, включая глав муниципальных образований, по поводу состояния адресного хозяйства на их территориях. Как утверждают специалисты Тюменьстата, эта мера принесет огромную пользу населению. А насколько скоординированы будут действия органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также населения в подготовительных мероприятиях, настолько точны будут итоги переписи.
Первая Всеобщая перепись населения прошла в 1897 году, а последняя Всероссийская перепись населения проводилась в 2002 году.