Ваше право... "за решеткой

В Совете Федерации состоялись парламентские слушания “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания”.
Участники парламентских слушаний отметили необходимость повышения уровня защиты гражданских прав заключенных. В первую очередь речь шла о защите прав на общение осужденных с внешним миром, с семьей, на соответствующее современным стандартам материальное обеспечение и медицинское обслуживание, безопасные условия труда и его оплату. “Именно это является основной темой в обращениях в Совет Федерации со стороны лиц, находящихся в местах принудительного содержания”, — сообщил председатель Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества Борис Шпигель.
На 1 октября 2008 года в учреждениях уголовно-исправительной системы содержалось 891,4 тыс. человек, в том числе 67,8 тыс. женщин, в детских домах при женских колониях проживает 778 детей. На учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоит 570,2 тыс. человек. При этом ситуация в учреждениях УИН остается весьма далекой от мировых стандартов, хотя в последнее время пенитенциарная система России значительно развернулась в сторону гуманизации условий содержания заключенных. В июне текущего года был принят Федеральный закон “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания”. Внесены изменения в законы об Общественной палате РФ и об Уполномоченном по правам человека. Эти документы дают право общественным организациям осуществлять контроль за ситуацией с правами человека в учреждениях отбывания наказаний.
Другой спектр проблем связан с необходимостью расширения механизмов реабилитации осужденных и отбывших свой срок наказания. Каким человек вернется в общество, озлобленным и дезориентированным или получившим профессию и новые стимулы к жизни — это зависит от того, как будет поставлена воспитательно-образовательная работа в местах заключения. Для решения этой проблемы участники слушаний считают необходимым разработку проекта закона “О реабилитации лиц, отбывших наказание в местах принудительного содержания”.
По мнению еще одного участника слушаний — директора Федеральной службы исполнения наказаний Юрия Калинина, вступление в силу Закона “Об общественном контроле...” позволит систематизировать деятельность многочисленных общественных организаций. Он также обратил внимание на то, что общественным организациям необходимо уделять больше внимания работе с конкретными людьми, помогать заключенным и отбывшим наказание устраивать свою судьбу, находить свое место в жизни. Наиболее сложной для руководства ГУИНа проблемой на сегодняшний день является обеспечение работой заключенных, поиск заказов и увеличение количества рабочих мест. Ежегодно количество осужденных в России увеличивается на 30-40 тыс. человек, а заказы на изготовление продукции и рабочие места, тем более в условиях нынешнего кризиса, стремительно сокращаются, сообщает пресс-служба Совета Федерации.