Из деревянной халупы - в бетонную клетушку?

Насколько эффективно расходуются деньги, выделенные на переселение граждан из
ветхого и аварийного жилья? Этот вопрос обсуждался на февральском заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам
и финансам Тюменской городской Думы.
Представляя информацию об освоении бюджетных ассигнований, предусмотренных на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, директор департамента имущественных отношений Андрей Киселев сообщил: на эти цели в 2008 году предполагалось потратить 317 миллионов 356 тысяч рублей. К концу года сумма средств, выделенных на приобретение жилья, увеличилась почти на тридцать миллионов. Однако израсходовано было всего чуть более 130 миллионов рублей. Вместо 95 жилых помещений, которые требовались для переселения тюменцев из муниципальных развалюх, администрация города приобрела лишь пятьдесят.
По словам Андрея Киселева, причин столь низкого выполнения плана несколько. И самая главная — крайне жесткие условия предоставления жилья для переселенцев.
Согласно требованиям действующего федерального законодательства, гражданам, выселяемым из аварийного муниципального фонда, предоставляется жилье, равнозначное по площади старому. А в старых домах, как правило, квартиры очень маленькие по площади. Если их владельцы официально являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, площадь нового жилья для них рассчитывается исходя из социальной нормы — 15 квадратных метров на человека. Если же они в очереди не стоят, тогда при переселении могут надеяться лишь на то, что к их прежним «квадратам» добавят еще десять.
Однако даже в этом случае, признался Андрей Валерьевич, сегодня крайне сложно найти что-то подходящее. Например, в новых домах нет двухкомнатных квартир площадью 40 квадратных метров. Подобные клетушки характерны только для «хрущевок», но эти шедевры советского домостроения не годятся для переселения: их износ превышает установленные нормативы.
— Почему бы тогда вместо двухкомнатной квартиры не купить однокомнатную, площадью в 40 квадратных метров? — поинтересовался депутат Владимир Новоселов.
— Нельзя — семьи большие, дети разнополые, — заявил директор департамента имущественных отношений.
— Если установленные стандарты устарели, не соответствуют реальному положению дел, почему администрация их придерживается? Они вас устраивают? Может, главе администрации надо обратиться к губернатору области с просьбой пересмотреть нормативы выделения квартир для тех, чье жилье идет под снос? — поставил вопрос ребром депутат Владимир Шевчик.
— Поправки в жилищное законодательство — компетенция федеральных законодателей, — пояснил Андрей Киселев.
В ответ на это Владимир Новоселов напомнил коллегам: у Тюменской областной Думы есть право законодательной инициативы. Следовательно, и у муниципалитета есть перспектива изменить сложившуюся ситуацию и более эффективно решать проблему переселения горожан из ветхого и аварийного жилья.
На этой оптимистической ноте дискуссия не закончилась. Владимир Шевчик обратил внимание на то, что, согласно представленной информации, в октябре-декабре прошлого года администрация Тюмени приобретала квартиры для переселенцев по 50-65 тысяч рублей за квадратный метр. Это при том, что средние цены на рынке недвижимости были гораздо ниже. Доводы Андрея Киселева оказались весьма обтекаемыми: «Цена сложилась по итогам конкурсной процедуры. А начальная цена на эти квартиры сформировалась еще в июле-августе».
Малоубедительными были и объяснения по поводу странной системы отселения жильцов из аварийных домов. Тот же Владимир Шевчик поинтересовался: почему для жителей одного из домов куплено 4 квартиры, если отселять надо десять семей? Оказывается, 4 квартиры в развалюхе — муниципальные, а остальные — приватизированные. И процедура отселения совсем другая, сложная, через выкуп жилья у собственника. А то и через суд, если хозяина квартиры, предназначенной под снос, не устроит предложенная сумма выкупа. При таком раскладе отселение оставшихся жильцов может растянуться года на два.
— У администрации была цель — в 2008 году снести ветхий дом. На это были потрачены немалые деньги из бюджета. Но цель не достигнута. Значит, средства израсходованы неэффективно. Получается, как в истории про нерадивого портного и пострадавшего клиента: к пуговицам претензии нет, а костюмчик можно выбросить, — констатировал Владимир Шевчик. И предложил поручить Счетной палате провести проверку по всем сделкам, совершенным в рамках программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
А председатель комиссии Юрий Коновалов подытожил:
— Когда в городском бюджете не было денег, мы имели моральное право говорить людям: нет возможности переселить вас в нормальные квартиры. А что сейчас скажем? Деньги были, но муниципалитет не смог ими грамотно распорядиться? В информации, представленной администрацией города, нет четкого ответа, как формируется цена лотов на аукционах по размещению муниципального заказа на приобретение жилых помещений. Не получили мы его и в ходе обсуждения. На мой взгляд, чтобы добиться ясности, необходимо срочно внести изменения в программу — в том числе и антикоррупционной направленности...