Где альтернатива игле субсидий?

Слово попросила Ирина Фатеева, начальник управления потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Ханты-Мансийска. Она пригласила окружных сельхозпроизводителей активнее участвовать в ярмарках, проводимых властями югорской столицы, и снабжать горожан продуктами местного производства. Но не успела она закончить, как Вера Кишкинова, руководитель управления АПК Сургутского района, тоже попыталась заманить селян: «Мы уже давно проводим ярмарки выходного дня в Сургуте, пользующиеся большим успехом у жителей. Сюда могут приехать все желающие, и торговое место стоит в эти дни всего 100 рублей». «А мы бесплатно предоставляем места!» — тут же парировала Ирина Фатеева.
Этот своеобразный аукцион стал индикатором востребованности местной сельхозпродукции. Ведь власти давно озабочены тем, что на югорских прилавках доминируют продукты Свердловской и Омской областей. И это в условиях, когда на поддержку местных аграриев тратятся немалые средства.
В последние три года окружной агропромышленный комплекс планомерно развивался, а 2008-й стал в этом смысле особенно удачным для селян, закрепив положительные тенденции. Увеличилось производство молока, мяса, яиц, рыбных продуктов. И показатели первого квартала весьма оптимистичны. В отличие от ТЭКа, в югорском АПК практически везде небольшой рост к уровню показателей аналогичного периода прошлого года. Да и не удивительно, ведь не зря в прошлом году на поддержку аграриев потрачено более 800 миллионов рублей, подавляющая часть которых — из окружного бюджета.
Сыграли свою роль мероприятия по повышению финансовой устойчивости сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, в том числе повышение доступности кредитов (с предоставлением субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов), обновление основных фондов, развитие первичной переработки мяса и молока. Субсидии на произведенную продукцию животноводства составили 375,1 млн. руб.; рыбы и пищевой рыбной продукции — 97 млн. руб.; на укрепление материально-технической базы — 32 млн. руб.; на содержание маточного поголовья животных в хозяйствах граждан — 26 млн. руб.
И даже в скорректированном властями окружном бюджете 2009 года финансирование сферы АПК сохранено на запланированном до кризиса уровне. Но теперь они вправе и строго спрашивать.
На совещании, о котором идет речь, отмечали: плохо, очень плохо заботятся территории о молодых специалистах! Средства, выделенные на улучшение их жилищных условий, в минувшем году не выбраны. И в результате по этой программе у округа сняли 5 млн. рублей. Документы на получение молодежью безвозмездных субсидий для обзаведения хозяйством на новом месте некоторые руководители вообще не оформляют. И это при серьезном оттоке кадров из села! За последние пять лет он составил 40 процентов численности работающих. Андрей Вахрушев, начальник юридического отдела окружного управления АПК, отмечает: это связано с тем, что в этой сфере практически не внедряются новые технологии и ликвидируются предприятия (только в Сургутском районе не стало четырех). Сегодня половина руководящего звена на селе не имеет высшего образования. Но и при этом не уделяется должного внимания переподготовке кадров и повышению их квалификации. В 2008 году лишь пять специалистов прошли обучение, из них один руководитель, хотя в 90-е годы ежегодно на курсах повышения квалификации обучалось от 40 до 55 человек. Велики и задолженности по взятым кредитам.
Руководители отрасли и аграрии вместе искали, как «расшить» узкие места. Генеральный директор Нижневартовской птицефабрики Леонид Степанов предлагал экономить. Они, например, перевели освещение на лампы дневного света, а газовое отопление, которое тоже сегодня начинает потихоньку дорожать, заменяют пленочными обогревателями с инфракрасным излучением. Они, по словам директора, подходят для любой сферы производства, а при сушке грибов даже влияют на сохранение тургора продукции. Что дает не только экономию, но и улучшение качества.
А для повышения реализации продукции нижневартовцы предлагают коллегам серьезно задуматься над ее упаковкой. Покупатель сегодня ищет товар с хорошими внешними данными, и просто куски мяса фермерам уже сложно продать. Степанов считает необходимым создание кустовых кооперативов для закупки производств по предпродажной подготовке.
Опыт организации кооперативов в Югре имеется. Фермеры Нягани закупили с его помощью убойный цех, да и давно уже поодиночке не бегают за кормами — их доставляют по заявкам. И закуп нужных вакцин, техники тоже идет через него.
Селяне убеждаются, что и самим нужно искать и создавать альтернативные коммунальные услуги, тогда можно будет уйти от проблем, связанных с ростом тарифов. Активнее им предлагают использовать и агролизинг. Условия там, по мнению Николая Колчанова, начальника управления АПК, весьма неплохие, а элементом лизинга может стать и скот. Надо только не лениться и заняться оформлением документов.
«Сидеть на игле субсидий опасно, — предупреждает Валерий Бобылев, зампред правительства Югры. — Впереди могут оказаться и более сложные времена». В этом году правительство составило реестр предприятий, которые получат дополнительную поддержку из бюджета. Туда войдут только те, кто имеет хороший потенциал и является градо- и отраслеобразующим производством.