Сергей Вотяков: "Трудный период переживем с минимальными потерями..."

— Сергей Борисович, судя по информации, прозвучавшей на последнем заседании районной Думы, экономические трудности обошли вашу территорию стороной. Безработица не только не выросла, но даже снизилась по сравнению с началом года.

— Да, у нас вполне стабильная и предсказуемая ситуация, в том числе благодаря программам занятости, разработанным правительством области и федеральным центром.

Но мы не успокаиваемся. Более пятисот жителей района трудятся вахтовым методом на Севере, и некоторые из них в любой момент могут стать безработными. Готовы предложить им сезонные и общественные работы, а также помочь с ведением личных подсобных хозяйств.

Вообще же наши трудовые ресурсы в значительной мере рассредоточены. Около шестисот жителей района нашли заработок в Тюмени: из них в родные места вернутся, наверное, единицы. В селах и деревнях занято около 4,3 тысячи человек, чуть большее количество — в Ишиме.

— Как, кстати, складываются ваши отношения с властями Ишима? Недавно у района отрезали кусок территории, и он вошел в городскую черту.

— Это была взаимная договоренность, поэтому обошлось без обид. Городу нужно расселяться, в нем много ветхого и аварийного жилья. Предоставленный нами участок в 72 гектара пойдет под жилую застройку.

Если уж говорить о каких-то не очень благоприятных последствиях от соседства, то они касаются не земли, а... промышленной инфраструктуры. Своего административного центра у нас нет, и поэтому предприятия, ранее находившиеся в подчинении района: тот же маслосыркомбинат или кондитерская фабрика — отошли городу в соответствии с новыми территориальными принципами. Ишиму достался и Восточный промышленный узел. Добавьте к этому и то, что многие крупные организации, в том числе строительные, зарегистрированы в нем же, и тогда поймете, почему мы так надеемся на сельхозпроизводство.

— От соседства с крупными административными центрами ближайшие территории обычно выигрывают. Тюменский район, к примеру, участвует в проектах по размещению отдельных производств за пределами областного центра. Вам, наверное, такие подходы тоже знакомы?

— Сегодня у нас есть пока единственный подобный проект, и в нем задействована шведская компания IKEA. Городские власти подготовили для этой компании инженерную документацию, а мы отвели ей участок земли в 36 гектаров неподалеку от федеральной трассы Тюмень — Омск. Сначала IKEA планирует заняться переработкой березы и изготовлением фанеры, затем — построить мебельную фабрику. Налоги будут поступать в районный бюджет, поэтому мы, естественно, рады. Готовы разговаривать и с другими инвесторами.

— Однако соглашение между Ишимским районом и сельскими поселениями по увеличению поголовья крупного рогатого скота в общем-то ничего не дает местному бюджету. Выигрывают только частники — им будет оказана помощь в развитии личных подворий.

— Да, мы рассчитываем прежде всего на социальный эффект. Хочу отметить одно обстоятельство, которое иногда упускается из виду. В начале 90-х годов, когда остановились все производства, крестьянам поневоле пришлось заниматься натуральным хозяйством, и многие с тех пор так никуда и не устроились. А если человек не работал на предприятии больше десяти лет, его туда, извините, уже не загонишь. В этом случае содержание домашнего скота — едва ли не единственный приемлемый вариант.

В первую очередь помогаем малоимущим: на безвозмездной основе они получают корма, крупный рогатый скот. Сначала мясо и молоко производят для собственных нужд, затем, если дела идут в гору, сдают на перерабатывающие предприятия. Вот вам и дополнительный заработок. Знаю семьи, которые настолько преуспели в этом деле, что им хватает средств не только на самое необходимое, но и, например, на оплату обучения детей в вузах.

— Владельцы личных подворий, похоже, не спешат юридически оформить свою деятельность?

— Все зависит от желания самого человека. Существует федеральный закон о личных подсобных хозяйствах, который позволяет зарегистрироваться в качестве частного предпринимателя. Налоги — минимальные, в то же время есть возможность делать отчисления в Пенсионный фонд, накапливать трудовой стаж. Но пока что люди боятся бумажной отчетности.

Вообще же в районе 12,8 тысячи личных подворий, а также три десятка крестьянско-фермерских хозяйств и более двадцати сельхозпредприятий. При этом одним мясомолочным направлением дело не ограничивается. Развиваются растениеводство, сфера бытовых услуг, розничная торговля: ее оборот за первый квартал вырос на 4-5 процентов.

— Судя по итогам приватизации муниципального имущества за 2008 год, нежилые здания в селах и деревнях продавались всего за несколько десятков тысяч рублей. Не было мысли приостановить продажи? В казну поступает мизер.

— У нас нет средств на содержание изношенных зданий, а без хозяев их просто растащат. Перед тем как выставить на продажу непрофильные активы, мы обязательно проводим независимую оценку и объявляем конкурс. Словом, действуем по закону.

— Но хоть какое-то муниципальное имущество в районе останется?

— Конечно: школы, дома культуры, здания тех же сельских администраций.

— Некоторые специалисты предлагают также приватизировать предприятия коммунального комплекса. Мол, благодаря конкуренции повысится качество услуг в сфере ЖКХ. Это реально на сельском уровне?

— В собственности у наших предпринимателей находится лишь небольшая часть коммунальных сетей. Сплошной приватизации в этой сфере, скорее всего, не будет. Дело в том, что в ремонт и содержание частных коммунальных сетей мы, по закону, не вправе вкладывать ни копейки. Самим же коммерсантам не хватает свободных средств. Причин много, в том числе изношенность коммуникаций и невысокая платежеспособность населения.

Конечно, доходы наших граждан пока что невелики. И администрации, и Думе района предстоит приложить еще немало усилий, чтобы население почувствовало себя более комфортно.

Надо повышать качество и доступность медицинских услуг, заниматься подготовкой новых площадок под индивидуальное жилищное строительство, добиваться более выгодных договоренностей с закупщиками мяса и молока. Все эти вопросы надеемся решить в рабочем порядке, без экономических потрясений.