Николай РОМАНОВ: “В новый год надо смотреть с оптимизмом”

Тюменцы хорошо знают это имя. Еще бы! Много лет Николай Романов в должности заместителя главы города курировал самую горячую сферу жизни горожан — жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство. А также еще и общественный транспорт, телефонную связь, что тоже в свое время было притчей во языцех.
В 2008 году Николай Владимирович избран депутатом Тюменской городской Думы. Обязанности вроде новые, а сфера забот — все та же. Заместитель председателя городской Думы, он возглавляет постоянную депутатскую комиссию по развитию жилищно-коммунального комплекса и благоустройству. Так что наш с ним разговор о его депутатской работе крутился вокруг все той же темы — ЖКХ.
— Николай Владимирович, можно ли говорить о каких-то итогах работы постоянной комиссии, хотя прошло меньше года?
— Считаю, что комиссия поработала благотворно. Начиная с марта, провели семь заседаний, рассмотрено 87 вопросов, 29 из которых — по исполнению предыдущих решений. В основном комиссия занималась вопросами перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства и подготовки города к зиме. В составе комиссии шесть депутатов. Все очень опытные, компетентные люди, знают не только жизнь города, но и хорошо разбираются в коммунальном хозяйстве. Это, кроме меня, Григорьев Александр Вольдемарович, Зиганшин Ришад Сабирович, Захаров Александр Витальевич, Лейс Александр Александрович, Медведев Сергей Витальевич. С правом совещательного голоса в комиссию входит заместитель главы администрации Панов Василий Васильевич. Работаем совместно с администрацией, все вопросы, прежде чем вынести на комиссию, обсуждаем в рабочих группах: решение, которое выносит комиссия, должно быть максимально полезным для города.
Из перспективных вопросов считаю главным строительство третьей нитки водовода с Велижанского водозабора. Она имеет стратегическое значение для города, без нее воды будет не хватать. Надо заканчивать схему управления водой в городе в ночное и дневное время, чтобы не было в микрорайонах ситуации, когда в часы пик воды не хватает. Тепловые трассы, намеченные к строительству, тоже важные объекты. Две уже сделаны — на Московский тракт и в Заречные микрорайоны, сейчас надо строить от улицы Максима Горького по 50 лет ВЛКСМ в центр города, до улицы Кирова.
— Вы упомянули о схеме управления водой. Что это такое?
— Это почти автоматическая схема. Водоканал сделал новую диспетчерскую, где установлен головной компьютер, позволяющий видеть всю картину водоснабжения города на данный момент. Разработана программа, по которой оператор, сидя в диспетчерской, будет посылать команды на ту или иную насосную станцию, в зависимости от расхода воды, повысить или понизить давление. Десять насосных станций запроектировано таким образом, четыре из них уже работают. Подбирается новое оборудование, производится реконструкция существующего. Чтобы схема заработала полностью, надо провести много подготовительной работы. К примеру, чтобы запустить насосную в новом автоматическом режиме на Московском тракте, пришлось не только снаружи, но и под землей поработать, поменять диаметры труб, направление потоков. Теперь эта станция третьего подъема работает уже полностью, и с Московского, части Червишевского трактов жалоб на водоподачу нет.
— За счет каких средств ведется работа?
— За счет инвестиционной программы, то есть тех средств, которые собраны со строительных организаций — за подключение к объектам водоснабжения. Но одних этих денег недостаточно. Например, третий водовод строится за счет областных средств. Но без инвестиционных программ бюджету всю систему жилищно-коммунального хозяйства не потянуть. Если мы сегодня тратим на него около 20 с небольшим процентов, то в ближайшее время эта цифра может быть удвоена и утроена, ведь город растет. На мой взгляд, соблюдается разумная пропорция между инвестициями и бюджетными вложениями.
Правда, надо сказать, что объем капитального ремонта тепловых сетей осуществляется в меньших объемах, чем положено по нормативу. Должно ежегодно ремонтироваться около 10 процентов всех сетей, независимо от того, прошла испытания эта сеть или нет. Пока же ремонтируем один-полтора процента. В будущем этот недоремонт даст о себе знать.
— Какие у городской власти рычаги воздействия на частные компании — ТГК-10 и Водоканал? Не останутся ли рядовые горожане один на один с частными производителями таких важных услуг?
— Не останутся. В конце концов, эти компании отвечают перед населением (имеют публичный договор), перед городской властью. Но, честно сказать, если мы и дальше будем допускать такой недоремонт тепломагистралей, то можем попасть в очень нехорошую ситуацию. Теплосетевой комплекс надо поддерживать постоянно. Увеличение его мощности накладывает дополнительные обязательства по ремонту. Знают об этом и городская власть, и губернатор, вопрос этот без внимания не остается. Но теплосетевая компания очень долго входила в инвестиционную программу, выясняла вопросы собственности.
— И чья же собственность?
— Мы считаем, что городская, это же подтвердил и суд. Закончилось слушание в последней судебной инстанции, вынесено решение: то, что строится по инвестиционной программе, будет принадлежать городу, а то, что теплосетевая компания построит на свои деньги, будет, естественно, их собственностью. Водоканал такие вопросы не ставит.
— Николай Владимирович, чем же все-таки грозит приход европейской энергетической корпорации “Фортум” в Тюмень?
— Пусть они попробуют управлять энергетическим рынком у нас. Нам это какими-то глобальными изменениями, на мой взгляд, не грозит. В случае ухода корпорации из региона имущество в любом случае останется у нас. Новые теплотрассы тоже останутся у нас, не возьмут же они их с собой. Ну придется выкупать, а как иначе? С руководством теплоэнергетики мы тесно сотрудничаем. Вот в Водоканале руководство московское, но, поработав с ними в течение трех лет, можем сказать, что оно заинтересовано хорошо выполнять свои обязанности. Техническое руководство грамотное, а вот текущую ситуацию они иногда не держат под контролем. Приходится вмешиваться.
— То есть приватизации Водоканала горожанам не стоит бояться?
— Это не приватизация, собственность муниципальная, а имущество передано в управление ООО. Ну, естественно, то, что они построят за свои деньги, в случае их ухода придется приобрести, никуда не денешься. Или брать в аренду за определенную плату.
— Вы рассматривали на комиссии вопросы подготовки к зиме. Каково ваше впечатление — хорошо подготовились?
— Погода в этом году дает больше возможностей для подготовки. Думаю, что перезимуем, и вода у нас будет, и тепло, и электроэнергия. По крайней мере, те работы, которые проводятся сейчас в городе, направлены на то, чтобы как можно лучше подтянуть “хвосты”. Сделано даже то, что можно было и законсервировать, оставить на следующий год.
— Николай Владимирович, больной для горожан вопрос — капитальный ремонт домов. И вашей комиссией он рассматривался неоднократно. Как считаете, благополучно идут дела в этом направлении?
— О тех темпах, какими сейчас идет капремонт домов, пять лет назад и мечтать было нельзя. Но все равно по нынешним меркам мы отстаем от своих обязательств. Выстраивается очередь на ремонт, определяется порядок, мы это называем концепцией и в феврале 2009 года собираемся принять. Этот документ оценит то, что необходимо сделать, и то, что мы сможем заложить в бюджет на три года. Концепция приведения жилого фонда в исправное состояние рассчитана до 2012 года. При этом берется в расчет и создание комфортных условий для проживания в доме. Если раньше в капитальный ремонт не включались подъезды, то сейчас включаются. Правда, ремонт их будет идти с участием средств самих жителей.
— Какие вопросы будете рассматривать в следующем году в первую очередь?
— Текущую работу, которую мы обязаны, по городскому уставу, контролировать, посмотрим в первом квартале. Это прежде всего ход капитального ремонта жилого фонда в 2009 году. Уже в марте проверим, провела ли администрация конкурсы, в чем загвоздки. Во второй раз обратимся к этому вопросу в июле. Следующий блок вопросов — водозаборы, тепловые, электрические сети. Будем контролировать работы по благоустройству. Дворы надо обустраивать на порядок качественнее, обязательно советоваться с жильцами. А то у нас как происходит? Приехал проектировщик, посмотрел, потом нарисовал на бумаге, как ему нравится. А люди лучше знают, где им удобнее иметь детскую площадку, где автостоянку и так далее. Хочу в следующем году детальнее посмотреть работу квартальных. Уже есть некий анализ, половина квартальных работает год, другие — полгода. И буду этот положительный опыт поддерживать, считаю, это единственный способ сегодня содержать весь город в чистоте.
— Николай Владимирович, многие читатели нашей газеты жалуются на плохое уличное освещение.
— О-о, это одна из статей разногласий муниципальной власти и населения. Уличное освещение — большой долг дорожников перед горожанами. Дорогу сделают, а освещение тянут до двух лет. При строительстве или капитальном ремонте дорог не планируется освещение прилегающих дворов. А это надо делать. Ведь все прилегающие к дороге дворы мы потом подключаем на эту же автоматику. Я понимаю, что есть определенная технология, разные тонкости, но много и неорганизованности. К примеру, столбы стоят, провода натянуты, а энергетик дорожников начинает ходить по кабинетам, просить согласования. Хотя это можно и нужно было сделать еще летом. А все потому, что проект не любят, допускают всякие отклонения. Можно и нужно сегодня иметь наружное уличное освещение в каждом дворе, надо только потребовать это от управляющих компаний и городских управ.
— Вы много лет занимаетесь жилищно-коммунальной сферой. Какая проблема, на ваш взгляд, сейчас самая главная — нехватка денег, новых технологий, низкая исполнительская дисциплина?
— Нет специалистов. Ни управленцев, ни исполнителей. Раньше исполнителей было пруд пруди. Когда предоставлялись служебные квартиры, сантехник был на каждом доме. Сейчас служебных квартир нет, заработной платы, как на стройке, нет. А ремонтные бригады, которые ремонтируют жилой фонд, получают прилично. И все исполнители из сферы обслуживания жилого фонда ушли в эти ремонтные бригады. А управленцев нет, потому что появилось много управляющих компаний, сегодня их 23, а с ТСЖ даже больше. А кадрового резерва тоже нет: раньше жилищных трестов было всего пять. Поэтому сейчас кому как повезет. Хорошо, если человек во главе управляющей компании, а они почти все частные, попадется ответственный, знающий. А если нет? Я сам в таком доме живу, где во главе ТСЖ случайный человек. Постоянно сидим без воды, то и дело идет ремонт. Будем переизбирать этого “хозяина”.
Вообще-то предоставление жилищных услуг — нормальный бизнес, но пока сложится этот рынок... Дело в том, что данный вид бизнеса требует определенного склада характера. Нужны очень крепкие нервы, железная выдержка. Потому что это работа с людьми, а они, как известно, очень разные. Даже когда все хорошо, найдутся недовольные, и с ними надо уметь себя держать. Я сам это много раз проходил. Как только меня не называли! Но когда люди видят, что ты делаешь для них, они это ценят. Работа в жилищно-коммунальной сфере очень специфическая. И с деньгами надо уметь работать, и куда отходы текут, надо знать, и быть готовым в любое время суток приехать по просьбе людей.
— Но все же вы смотрите с оптимизмом в 2009 год?
— Да. По-другому нельзя, иначе не сможешь работать. Какие бы препятствия ни возникали, надо на работу идти с радостью.