Югра. Смена эпох

Большая земля

К своему уходу Александр Филипенко относится философски. «Может, ситуация и не очень штатная, тем не менее вполне логичная, — рассуждает экс-губернатор. — Все когда-то заканчивается, и 20 лет моего губернаторства тоже должны были завершиться. Руководством страны взят курс на системное обновление и ротацию кадрового состава. Думаю, Президент взвесил все плюсы и минусы, и руководствовался принципиальной позицией, в основе которой необходимость в обновлении. Новый человек придет, будут новые идеи, новые мысли. И воспринимать это надо именно таким образом».

Прошедшие два десятка лет в истории ведущей нефтяной провинции мира Наталья Комарова уже назвала эпохой Филипенко. Сам Филипенко на минувшей неделе постарался подвести итоги своей работы. В таежный край Александр, вчерашний студент Сибирского автодорожного института, приехал с молодой женой, двумя чемоданами и семью рублями в кармане. Инженеру-строителю мостов 36 лет назад предстояло соединить берега могучей Оби близ Сургута. Сколько на его веку было подобных по масштабу строек!

Люди росли на Севере быстро. Уже в 39 лет Александру Филипенко доверили весь автономный округ. То были не самые лучшие для нашей страны времена. Добыча нефти падала, нарастали неплатежи, нефтяники, не получавшие зарплату, грозили забастовками. Сегодня же Югру считают едва ли не землёй обетованной. И стала она таковой во многом благодаря своему губернатору.

— Это результат перемен середины 1980-х, — объясняет преобразования Александр Филипенко. — Потом нам уже разрешили самим думать, принимать решения. Обретя самостоятельность, мы выстроили качественно новую концепцию региона: Югра — место не временного, а постоянного проживания! Сама идея похода в Югру изначально была очень проста: там много нефти и её надо взять с минимальными издержками. Раньше Ханты-Мансийский округ был соткан из государственных задач. Сплошные директивные стройки: железная дорога, ГРЭС, обустройство месторождений. Два десятка всесоюзных ударных строек! А человек где? И система стала давать сбой, поскольку добывали нефть не механизмы, а живые люди, которые хотели жить по-человечески, а не в собачьих будках.

Несмотря на критику со всех сторон Филипенко упорно стирал грань Богом забытой территории с так называемой большой землей.

— Для абсолютного большинства молодых людей «большая» или «малая» земля — это, скорее, литературные понятия, — размышляет Александр Васильевич. — Ведь что такое «большая земля» в нашем прежнем представлении? Почти мифологическое пространство, где северянин мог запросто отведать газированной воды, мороженого, купить цветы, апельсины. Всего этого 20 лет у нас априори не было. Как не было кинотеатров и прочих «социальных излишков». Существовала транспортная оторванность. Сегодня мы живём как в Греции, где есть всё. И теперь уже к нам в округ приезжают учиться, лечиться, заниматься спортом. Приезжают на театральные премьеры, которые не успели посмотреть в столицах. Мы начинаем жить нормальной жизнью, о какой только мечтали предыдущие годы!

Искореженная экономика

Одновременно губернатор Филипенко взял курс на диверсификацию искореженной нефтью экономики ведущего российского региона. «Мы поставили перед собой четкую задачу: к 2020 году от 90 с лишним процентов удельного веса ТЭКа в структуре экономики Югры перейти к 48 процентам, — разъясняет экс-губернатор. — Серьезный шаг вперед! При этом мы остаемся коренной энергетической базой России. Другой пока не дано. То есть качественно иные пропорции обеспечит не сокращение добычи нефти, а наращивание прочих возможностей. В электроэнергетике, нефтегазохимии, строительстве, лесной отрасли, горнорудном комплексе, туризме, высоких технологиях, начиная с биотехнологий и продолжая космическими технологиями. Всё это выстрадано и положено в основу наших планов развития производительных сил».

— Всего несколько десятилетий назад сюда приезжали в погоне за длинным рублем, — продолжает Александр Филипенко, — а сегодня жители Лангепаса, Когалыма, Сургута считают свои города лучшими в России. Городами, где есть все для комфортной жизни. И это уже совершенно иной уровень сознания людей. Лично я абсолютно уверен: в образование, культуру, спорт необходимо вкладывать очень большие деньги. Тот научно-образовательный комплекс, что мы создаем в Ханты-Мансийске, лет через десять будет кормить весь округ. Мы вырастим профессионалов, умеющих на «ты» обращаться с высокими технологиями, которые значительно дороже с точки зрения реализации конечного продукта, чем вся нефть и нефтепродукты.

В субботу Александр Филипенко приветствовал звезд российского кинематографа, а также подающих надежды режиссеров и актеров из десятка стран — от Франции и Германии до Вьетнама и Канады. А вечером восьмой раз он открыл международный фестиваль кинодебютов «Дух огня», в программе которого заявлено почти семьдесят картин. Сергей Соловьев, президент фестиваля, тут же, не дожидаясь подведения итогов конкурса, под бурные аплодисменты зала наградил главу региона большим золотым призом фестиваля за выдающийся вклад в молодое кино России и мира.

— Думаю, это большой аванс, — поскромничал родоначальник кинофестиваля. — Но в связи с тем, что я выдвигаюсь ближе к театральным и кинематографическим подмосткам, и в свободное от основной работы время имею право заниматься творчеством, может быть, я даже оправдаю хоть часть этой награды.

Воскресным вечером Александр Филипенко отправился во Дворец спорта на хоккейный матч «Югры» и «Газовика». Губернатор и раньше старался не пропускать домашних игр родной команды из высшей лиги, а нынешняя встреча и вовсе стала для него прощальной. И земляки не подкачали. Они сделали главному болельщику настоящий подарок, укатав тюменцев со счетом 3:1 и закрепившись на первом месте в турнирной таблице чемпионата.

Тем же вечером архиепископ Тобольский и Тюменский Димитрий отслужил торжественный прощальный молебен в честь Александра Филипенко, вручив ему высшую награду Русской Православной Церкви — орден князя Даниила Московского. Прихожане югорского храма Воскресения Христова не могли скрыть слез, провожая своего губернатора в Москву. Накануне инаугурации владыка Димитрий благословил на благие дела и Наталью Комарову, отметив, что уже с первого дня весны ей предстоит кропотливая и трудоемкая деятельность во благо людей, во благо Югры и России.

Символ власти

И вот первый весенний день настал. В Ханты-Мансийск прибыли полпред Президента Николай Винниченко, губернаторы и спикеры всех уральских регионов, сенаторы и депутаты Госдумы России, руководители нефтяных компаний страны, ветераны нефтегазового освоения. В большом зале концертно-театрального центра «Югра-классик» собрались народные избранники законодательных собраний Югры и Тюменской области, главы городов, районов и сельских поселений, представители различных конфессий, видные деятели науки, культуры и искусства, в том числе Станислав Говорухин и Сергей Соловьев. Известные спортсмены, победители юношеских и молодежных конкурсов… Происходящее фиксировали для истории десятки телекамер и фотообъективов.

Инаугурация началась ровно в полдень. Под гимн России в зал внесли флаги государства и автономного округа, а также Конституцию страны и Устав региона. После этого на сцену вышли спикер окружной Думы Василий Сондыков, губернатор Александр Филипенко и Наталья Комарова. Все они до этого вместе с Николаем Винниченко сидели с краю в третьем ряду, за спинами почетных граждан автономного округа.

Появление Александра Филипенко зал встретил продолжительными аплодисментами. А кое-кто из ветеранов даже смахивал накатившие слезы. Глава региона, передавая преемнице полномочия, поздравил Наталью Комарову с огромным доверием главы государства и депутатов окружной Думы. «Убежден, что в силу своего профессионализма и того опыта, который у нее за плечами, Наталья Владимировна сможет не просто продолжить все начатое в Югре, но и добавит новое, динамичное этому движению вперед», — завершил напутствие уходящий под овации в историю губернатор.

Заметно охрипший Василий Сондыков зачитал постановление Думы Югры о наделении Натальи Комаровой полномочиями губернатора на ближайшие пять лет. А затем попросил ее принести присягу. Положив правую руку на Конституцию и Устав, Наталья Комарова поклялась при исполнении полномочий защищать интересы югорчан. Под гимн Югры глава региона подняла высоко над головой жезл, олицетворяющий власть губернатора. А вот надевать массивную цепь с нагрудным знаком она не рискнула, лишь прикоснувшись к знаку свободной рукой.

Лучшее место для жизни

После принятия присяги Наталья Комарова призналась, что Югра — лучшее в России место для жизни и работы людей. В своем программном заявлении губернатор пообещала работать на благо Югры, делая все возможное для повышения благосостояния и улучшения социального самочувствия всех и каждого в отдельности жителя региона. Стратегический регион, ресурсный центр страны, считает Наталья Комарова, и впредь будет задавать ритм намеченной президентом модернизации, определяя скорость инновационного роста России. Результатом совместных усилий должно стать новое, более высокое качество жизни югорчан. При этом жители отдаленных поселков и крупных городов должны иметь абсолютно равные возможности.

— Развивая основную отрасль экономики округа — топливно-энергетический комплекс, необходимо опираться не только на поиск и разработку новых месторождений, но и на улучшение качества и глубины переработки природных ресурсов, развитие сервисных компаний, — перечисляет основные задачи губернатор. — Предстоит делать ставку на экологически ответственный бизнес как на современный инструмент сохранения окружающей среды. Кроме того, нужно обеспечить внедрение энергосберегающих технологий и тотальный учет энергоресурсов. Увязать комплексное развитие транспортной и энергетической инфраструктуры с потребностями промышленности, населения и возможностями региона.

Николай Винниченко назвал прошедшую инаугурацию поистине знаменательным событием. Югра обрела нового губернатора. Югре просто повезло. Это красивая женщина. К тому же с огромным опытом работы. У Александра Филипенко, по мнению полпреда, прекрасный преемник, которому не нужно слишком долго вникать в ситуацию. А дел впереди предстоит немало. Уже в середине марта планируется начать реализацию проекта «Урал промышленный — Урал Полярный». Проекта, который станет стержнем всех программ модернизации.

Полпред заверил губернатора, что окажет ей всемерную поддержку во всех начинаниях, пожелав здоровья и неуклонного выполнения намеченных планов. Стартовать Наталье Комаровой приходится действительно с высокого старта, достигнутого Александром Филипенко. «То, что удалось сделать за эти годы в Югре, переоценить нельзя, — убежден полпред. — Это серьезные преобразования в экономике, это огромный задел в социальной жизни людей, это серьезные шаги по поддержанию стабильности в регионе, и самое главное — благодарность простых людей». И это не просто слова. Всякий раз, когда называли имя Александра Филипенко, зал буквально взрывался аплодисментами.

Поблагодарила своего предшественника и Наталья Комарова. «Я приняла решение о представлении Александра Филипенко, почетного гражданина Ханты-Мансийского автономного округа, на протяжении почти двух десятилетий возглавлявшего Югру, к высшей награде региона «За заслуги перед округом», — под занавес церемонии заявила губернатор. — Уверена, что все вы поддержите это решение». Окончание фразы утонуло в продолжительных аплодисментах. На этом инаугурация завершилась. Вместе с гимнами, которые играли трижды, церемония заняла чуть более двадцати минут.

Домик в Ханты-Мансийске

Уже после инаугурации журналисты поинтересовались у губернаторов, бывшего и только вступившего в должность, их дальнейшими планами. Ведь 1 марта команда Александра Филипенко в соответствии с законом ушла в отставку. По словам Натальи Комаровой, для новых задач, поставленных перед Югрой, безусловно, понадобятся и новые люди. Однако портфели имеют шанс сохранить те чиновники, кто способен «решать задачи нового вызова». Пока же, одним из первых постановлений, она поручила членам правительства Югры продолжить исполнять свои обязанности до формирования нового состава.

В свою очередь Александр Филипенко, кандидатуру которого Дмитрий Медведев предложил для назначения одним из 12 аудиторов Счетной палаты России, в беседе с журналистами выказал надежду, что в Югре без него будет не просто хорошо, а даже еще лучше. Тут же он заметил, что существующая команда вполне могла бы продолжить работу. Ведь его единомышленники, в абсолютном большинстве, — профессионалы. Иначе просто бы не было столь очевидных результатов. Не идеальных, конечно, но относительно благополучных по российским меркам.

Правда, незадолго до этого Александр Филипенко признался в допущенных им ошибках, в том числе и кадровых. «Наверное, можно было что-то сделать по-иному, — заявил экс-губернатор. — Но это сослагательное наклонение. Когда в Югре жили уже миллион двести тысяч человек, начали вдруг рассуждать: а может, вахтой надо было осваивать Югру? Может быть… Но о том, как все это осваивать, надо было думать в 1960-х, а не тогда, когда сформировалась огромная агломерация, необустроенная, а в бытовом смысле просто невыносимая».

— Я плохо себе сейчас это представляю, — окончательно разоткровенничался Александр Филипенко по поводу предстоящего переезда в столицу, — но огромное количество людей делают это, и как-то у них получается. Может, и я привыкну. Хотя, конечно, будет сложно… Говорят, у чиновников должны быть дачи, виллы на Канарах. А у меня будет домик в Ханты-Мансийске. И я в любое свободное время буду приезжать сюда.

39 лет. В таком возрасте Филипенко доверили автономный округ.

Женщине, которая стремится заниматься таким родом деятельности, как политика, не труднее, чем мужчине, а может быть, и легче, исходя из тех способностей, которыми располагаете лично вы в отличие от других претендентов, в том числе и мужчин. Своим подругам-женщинам хочу сказать, что ничего в жизни не нужно бояться. Можно бояться мышей, а работы бояться не стоит. Все будет нормально, потому что ты умная, талантливая, да еще и привлекательная.

Наталья Комарова

досье «mu»

Комарова Наталья Владимировна. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа, член генерального совета партии «Единая Россия».
Родилась 21 октября 1955-го в псковском селе Язво. Окончила Коммунарский горно-металлургический институт в Краматорске по специальности «Экономика и организация строительства». В течение 20 лет — с 1980-го по 2000 год — жила и работала в Новом Уренгое, в том числе последние шесть лет — главой города. С сентября 2000-го по декабрь 2001-го — первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. Одновременно занималась преподавательской деятельностью, будучи доцентом кафедры социального менеджмента Тюменского нефтегазового университета. С декабря 2001-го до назначения губернатором Югры — депутат Государственной Думы России, возглавляла думский комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии.