Югра экономит на информации

С Нового года Дума Ханты-Мансийского автономного округа всерьез занялась экономией бюджетных средств.
В конце февраля — на первом после рождественских каникул заседании — аккредитованным журналистам и прочим заинтересованным лицам впервые за пятнадцать лет отказали в предоставлении какой-либо информации.
И если на нераспечатанных комплектах документов действительно можно сберечь не одну сотню тысяч казенных рублей, то чем вызвана экономия на электронных версиях рассматриваемых законопроектов и постановлений, объяснить сложно. Аккредитованным на Думе журналистам приходилось буквально на лету ловить каждую цифру, названную заместителями председателя окружного правительства, ведь речь преимущественно шла об антикризисных мерах, призванных стабилизировать ситуацию в северном крае.
Кирилл Морозов, зампред правительства Югры, представил депутатам поправки к программе улучшения жилищных условий. Участники ипотечных программ, как и прежде, смогут получать льготные займы под 5 процентов годовых. Вот только теперь бюджетные средства будут выделять исключительно для индивидуального строительства или приобретения квартир на так называемом первичном рынке, то есть непосредственно у застройщиков. По мнению Кирилла Морозова, в условиях кризиса государственная поддержка должна носить целевой характер и быть направлена на поддержку строительного сектора, переживающего не самые лучшие времена.
Законопроект не вызвал особых замечаний. Как заявил Дмитрий Мизгулин, председатель думской комиссии по бюджету, финансам и экономической политике, инициировали его сами депутаты. Дополнительный приток бюджетных средств несомненно активизирует затухающий спрос и позволит завершить ранее начатые объекты. Более того, подобная бюджетная поддержка способна прирастить доходы строителей и сопряженных с ними секторов экономики, сохранив рабочие места и увеличив налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Вместе с тем данный законопроект послужил поводом для возобновления прошлогодней дискуссии о возврате для аборигенов, проживающих в труднодоступных поселениях, прежнего порядка оформления жилищных субсидий и займов. Через ближайшие сельсоветы, а не через единое окно окружного ипотечного агентства. Еремей Айпин, вице-спикер Думы, считает, что до единого окна многие стойбищные ханты и манси добраться просто не смогут. Василий Сондыков, председатель регионального парламента, дабы не нагнетать страсти, выказал готовность направить предложения думской Ассамблеи коренных малочисленных народов в правительство округа. Для их проработки.
Парламентарии также в первом, втором и окончательном чтениях приняли целый пакет законопроектов для привлечения от Федерации 469,678 млн. рублей на переселение югорчан из аварийного жилья, ведь прежде чем получить эти средства из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, необходимо узаконить софинансирование со стороны автономии. Правительство округа еще в конце января приняло адресную программу по переселению, заложив в нее свои 366,454 млн. рублей.
Теперь приходится срочно перекраивать действующие жилищные программы и окружной бюджет — 2009 в поисках требуемой суммы. Почти 240 млн. рублей недосчитаются ныне при капитальном ремонте многоквартирных домов, на 87 млн. рублей урезаны траты по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, не пригодных для проживания». На 39,5 млн. рублей похудела подпрограмма субсидирования выезжающих из автономного округа. Эти деньги предусматривались на строительство или приобретение жилья северянами в регионах с более благоприятным климатом.
По расчетам Алексея Сафиоллина, заместителя председателя правительства Югры по вопросам строительного комплекса, реализация новой адресной программы позволит снести 17619 обветшавших «квадратов», приобретя для 1398 югорчан в новостройках 23 тысячи квадратных метров жилья. Приобретать метры намерены у строителей путем запроса котировок.
Депутат Сергей Кандаков, председатель совета директоров «Сургутгазстроя», двумя руками готов голосовать за адресную программу переселения из аварийного жилья, но категорически не согласен с сокращением других весьма эффективных программ. Его коллега Дмитрий Попов, начальник кадровой службы «Сургутнефтегаза», тут же задает собравшимся риторический вопрос: «На недавней встрече в Сургуте Кирилл Морозов заявил, что из 10 с лишним миллиардов рублей запланированных расходов на капстроительство после ожидаемой в марте корректировки бюджета останутся лишь 2,6 миллиарда. Если это действительно так, то стоит ли ломать сегодня копья по поводу нескольких сотен миллионов?»
Разобравшись с адресной программой, парламентарии единогласно поддержали предложение правительства округа по предоставлению государственных гарантий в 1,4 млрд. рублей тем застройщикам, что обременены обязательствами перед дольщиками. Депутата Павла Завального, генерального директора компании «Газпром Трансгаз Югорск», заинтересовал порядок предоставления гарантий. Как признал Алексей Сафиоллин, порядок разработают в самое ближайшее время. И вообще это крайняя мера, задействуют ее лишь по тем домам, которые застройщик может достроить, но не имеет для этого средств.
На заседании Думы внесены промежуточные поправки в бюджет-2009. Помимо уточнений, связанных с финансированием адресной программы и принятием дополнительных гарантий, из резервного фонда губернатора окружному департаменту занятости населения передано 21,533 млн. рублей. По словам Надежды Бойко, директора окружного департамента финансов, эти средства позволят привлечь из федерального бюджета 289,468 млн. рублей для снижения напряженности на рынке труда.
Всего в минувшую пятницу парламент Югры принял 19 законов и несколько десятков постановлений. Правда, до более денежных времен пришлось отложить окружной закон «Об уполномоченном по правам ребенка», ведь на обеспечение деятельности аппарата уполномоченного требуется 10 млн. рублей в год. В нынешних условиях для Югры и эти 10 миллионов — великие деньги. По самым осторожным прикидкам финансистов, нынче нефтяная провинция недосчитается 78 млрд. рублей доходов, аппетиты же и вовсе придется сокращать на 88 миллиардов. Более точные цифры станут известны только к середине марта.
Василий Сондыков призвал парламентариев не расслабляться. «Я не хотел бы, чтобы в марте, когда придется столь серьезно урезать бюджет, мы дрались за каждый выпадающий из той или иной программы объект. Необходимо собраться накануне и на заседаниях комиссий, фракции обсудить все детали. Конечно, придется потуже затянуть пояса. Но даже с малым бюджетом мы сможем прожить эти годы без больших проблем», — убежден спикер.
78 млрд. рублей доходов может недосчитаться Югра в 2009 году.