Пенсионные деньги: рисковать, так с умом

Фракция единороссов в Думе Югры взяла своеобразное шефство над Ханты-Мансийским негосударственным пенсионным фондом. Одним из крупнейших в стране.

№100 (5077)
11.06.2010
Андрей Фатеев

Подобное внимание депутатов к пенсионному фонду, учрежденному правительством Югры, не случайно. В Ханты-Мансийском НПФ стабильно получают дополнительные пенсии уже две сотни тысяч участников, а значительное число югорчан с его помощью накапливает на достойную старость.

Последний раз отчет о деятельности фонда единороссы заслушивали в декабре. Тогда Александр Сидоров, вице-спикер окружной Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия», особо отметил высокую эффективность его работы. Теперь депутаты решили проконтролировать эффективность вложений фонда в жилищное строительство. Именно в жилье негосударственный фонд инвестирует треть всех резервов, что доверили ему будущие пенсионеры.

Александр Сальников, вице-спикер окружной Думы, председатель комиссии по социальной политике, проинформировал коллег о происходящих изменениях. В конце мая на конференции учредителей фонда практически полностью обновился состав совета, из «бывших» в нем остался лишь Александр Сальников. Возглавил совет Владимир Волков, в недавнем прошлом генеральный директор государственной страховой компании «Югория» и депутат Тюменской областной Думы, назначенный губернатором Натальей Комаровой директором окружного департамента госсобственности. Президентом фонда назначен Сергей Шубин, заместитель генерального директора «Югории». Его предшественник Максим Филатов, выстроивший за минувшую пятилетку поистине уникальную для России региональную пенсионную программу, написал заявление об уходе.

При Максиме Филатове пенсионные резервы инвестировались преимущественно в экономику Югры, и прежде всего в жилищное строительство. Для этого специально были созданы дочерние компании «ЮграИнвестСтрой-Проект» и «ЮграФинанс». Первая выполняла функции заказчика, генерального проектировщика и генерального подрядчика, а вторая инвестировала пенсионные миллиарды в жилье через закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости. Размах деятельности поражал: в портфеле «ЮграИнвестСтройПроекта» значится более двух десятков девелоперских проектов по возведению 1,7 миллиона квадратных метров жилья. Данную программу фонд разработал совместно с окружным департаментом инвестиций, науки и технологий. Кроме собственных проектов «дочка» бралась за реализацию социальных жилищных программ нефтегазовых компаний. Опыт югорчан активно изучали коллеги со всей страны.

Однако обвал рынка недвижимости выявил явные минусы выстроенной системы. Во всем мире подобные вложения считаются крайне рискованными и их доля во вложениях пенсионных фондов минимальна. Многие стройки просто остановились. Из-за крайне низкой диверсификации рисков «ЮграИнвестСтройПроект» допустила даже технический дефолт, не выкупив вовремя по оферте собственные облигации на миллиард рублей. Впрочем, технический дефолт не стал реальным — в конце концов, «дочка» пенсионного фонда расплатилась с держателями ценных бумаг.

Как отметил Александр Сальников, в настоящее время возникла необходимость проверки деятельности «ЮграИнвестСтрой-Проекта». Для получения объективной оценки сметной стоимости незавершенных объектов, определения рыночных параметров проектов решено провести экспертизу. Таким экспертом выступит консалтинговая компания «НИПИнефть» из Нижневартовска. Кроме того, совет доверил компании «Эрнст энд Янг Бизнес Консультирование» внеплановый аудит Ханты-Мансийского негосударственного фонда и его «дочки».

После проведения экспертизы и получения аудиторского заключения депутаты намерены вернуться к обсуждению деятельности пенсионного фонда.