Отключили свет? Звоните антимонопольщикам!

К делу о долгах ЖКХ подключается тяжелая артиллерия

Поставщики жалуются на растущие из года в год долги, недобросовестность граждан и отсутствие возможностей для развития. Потребители — на недопоставку коммунальных ресурсов, частые аварии и высокие платежи. Кто прав, кто виноват — сразу не разберешь.

Круговая порука

Все чаще, возвращаясь домой с работы, жильцы многоквартирных домов обнаруживают объявления об ограничении или прекращении поставки из-за задолженности на ту или иную услугу. Фантазии поставщиков при этом нет предела.

Например, можно в целом подъезде выключить свет, ограничить в час пик работу лифтов. Или просто выключить холодную воду. И неважно, что большинство жильцов — исправные плательщики жилищно-коммунальных услуг, которые, по закону, не должны страдать за других.

Круговая порука становится главным законом выживания в сфере ЖКХ.

На самых инициативных в этой ситуации все-таки есть управа, считают тюменские антимонопольщики. И приступают к детальному изучению проблемы неплатежей и отключений.

«Когда не платит один, а страдают все — это неправильно. Мы выступали и будем выступать против подобных мер», — заявил заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Игорь Веретенников.

Поле маневра

Сразу три дела было возбуждено за последний месяц специалистами управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области в отношении поставщиков коммунальных ресурсов. В числе фигурантов такие известные компании, как «Тюмень Водоканал», «Северрегионгаз», «Тепло Тюмени».

«Окончательное решение по данным делам еще не вынесено, но если мы докажем нарушение законодательства, компаниям придется заплатить крупные штрафы», — подчеркнул Игорь Веретенников. И рассказал, какие именно нарушения выявляют антимонопольщики.

По закону жильцы могут управлять своим домом по-разному. Непосредственно, привлекая управляющую компанию или создавая ТСЖ. Если на управление домом выходит управляющая компания, она же и занимается расчетами с поставщиками. При этом у поставщиков может возникнуть соблазн поработать с такой компанией как с юридическим лицом, то есть поставлять ресурсы по ценам, предусмотренным для предприятий. А это в среднем на 10-30 процентов больше, чем платят за эти услуги простые граждане.

Возникающую при этом недостающую сумму управляющая компания — чтобы покрыть свои расходы — вынуждена брать с граждан. В итоге заложниками вновь оказываются жильцы дома.

Другой негативный момент: по закону человека, не оплатившего коммунальные услуги, можно отключить от них только по истечении шести месяцев. А компанию — уже через два месяца. И если у ТСЖ или управляющей компании возникает долг перед поставщиками ресурсов, карательные меры обычно не заставляют себя долго ждать. При этом поставщики ЖКУ не утруждают себя необходимостью докопаться до истины — просто отключают жилые дома от света, горячей или холодной воды.

Таким образом, в действиях ресурсоснабжающих компаний содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Долговая Сахара...

В качестве примера представитель антимонопольной службы привел случай с «Тюмень Водоканалом». Обнаружив задолженность управляющей компании за два месяца, поставщик воды отключил от водоснабжения сразу пять жилых домов.

«Тюмень Водоканал» объясняет принятую меру тем, что у него нет другого рычага для взыскания долга и нет технической возможности отключать отдельно взятого потребителя.

«Конечно, таким способом взыскивать долги гораздо проще. Но при этом компания нарушает права граждан. Следовательно, по всем таким фактам, выявленным нами, мы будем проводить проверки и привлекать нарушителей к административной ответственности, — подытожил Игорь Веретенников. — В данном случае при рассмотрении дела мы выдали поставщику ресурса предписание о том, чтобы в следующий раз, когда он вдруг решит отключить какой-то жилой дом по причине задолженности, сообщил нам и представил документы, подтверждающие обоснованность такого отключения».

Надо отметить, что отключение домов от тепла и холодного водоснабжения по закону не предусмотрено вообще. Даже в случае возникновения долга. Компании при этом должны искать другие способы работы с неплательщиками.

Отключили свет? Звоните антимонопольщикам

Антимонопольная служба не прослеживает различные плановые и аварийные отключения, связанные с проведением ремонтов на коммунальных сетях. Но если у жильцов есть обоснованные подозрения или точная информация, что отключение или ограничение произошло по причине неплатежей, стоит обратиться в антимонопольную службу.

«По каждому из заявленных фактов мы будем проводить антимонопольные расследования и привлекать нарушителей к административной ответственности», — подчеркнул представитель управления.

Отметим: штрафы за такие нарушения грозят немалые — от 1 до 15 процентов суммы выручки, полученной компанией за предыдущий год.

Заявлений в последнее время поступает много. «Мы это объясняем увеличившейся активностью граждан, начавших наконец отстаивать свои права», — считает Игорь Веретенников.

Если отключение не касается ремонта сетей и не связано с аварией, а вызвано именно долгами за поставленные жилищно-коммунальные услуги, добросовестные плательщики вполне могут отстоять свои права. В том числе — с помощью антимонопольной службы.

Отключение домов от тепла и холодного водоснабжения по закону не предусмотрено вообще.