Застройщики смогут взглянуть на жизнь проще

Представляя информацию о законопроекте, внесенном правительством Тюменской области, вице-спикер Сергей Холманский пояснил:

— Сегодня в России существуют различные формы собственности на землю. Она может быть частной, муниципальной, субъекта Федерации, федеральной. При сносе ветхого жилищного фонда инвестор, как правило, приобретает частные земельные участки, участки же, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются ему в аренду. В дальнейшем застройщик обязан оформить градостроительный план, обязательный для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Однако федеральным законодателем не предусмотрена возможность подготовки градостроительного плана в отношении двух и более смежных участков различных форм собственности. В связи с этим застройщик обязан предварительно сформировать единый земельный участок, предназначенный для строительства. Это сложная и долгая процедура, которая затрудняет и затягивает возведение капитальных объектов. Суть предложения правительства области проста и понятна: убрать из норм закона требование о необходимости подобного объединения или перераспределения существующих земельных участков в один.

По мнению Сергея Холманского, поправка способна значительно упростить процедуру подготовки градостроительной документации, а также позволит сократить затраты и ускорить процесс получения разрешения на строительство:

— Из практики, сложившейся в Тюмени, мы знаем, что формирование единого участка может растянуться на 1,5-2 года. И это при всех прочих благоприятных условиях!

Руководитель депутатской фракции «Единая Россия», вице-спикер Сергей Усольцев обеспокоился, не ударит ли упрощение процедуры по интересам простых граждан. Тех самых людей, которые проживают в ветхих домах, на месте которых часто и разворачивается новое строительство. Сергей Холманский считает, что никаких оснований для беспокойства нет. В интересах застройщиков предлагается лишь исключить промежуточную процедуру оформления предварительной документации. Все вопросы, связанные с отчуждением частной собственности, будут решаться на прежних основаниях, как прописывает закон.

Председатель Экспертного совета вице-спикер Геннадий Корепанов поинтересовался, как в настоящее время решаются другие проблемы, связанные с градостроительством.

В настоящее время в Госдуме на рассмотрении находятся 8 законопроектов, направленных на совершенствование кодекса, в том числе регламентирующие отношения в области разработки градостроительной документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории… Однако законопроекта, аналогичного внесенному правительством Тюменской области, в Госдуме нет.

По-видимому, наш регион станет первым, кто обратит внимание федерального законодателя на проблему, которая годами портит нервную систему российских строителей.

Экспертный совет поддержал правительственный законопроект и рекомендовал его для рассмотрения на очередном заседании депутатской фракции «Единая Россия» и последующего направления в Экспертно-консультативный совет фракции «Единая Россия» в Госдуме.

Сергей Холманский: «Формирование единого участка может растянуться на 1,5-2 года».