Наталья Комарова взялась за свет, тепло и газ

Такую жесткую реакцию Натальи Комаровой вызвал отчет о ходе реализации Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в Ханты-Мансийском автономном округе. Редко когда в официальном документе такого уровня можно увидеть частокол фраз «не разработали», «не внедрены», «проигнорированы», «не утверждены» и т.д.

С докладом по энергосберегающей тематике выступил заместитель губернатора Вячеслав Новицкий. По его словам, принятая программа сегодня реализуется не так хорошо, как хотелось бы правительству. И это несмотря на то, что на нее в июле было выделено 249,5 млн рублей. Докладчик привел различные объяснения провальных результатов. Например, выяснилось, что в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки в Мегионе, Кондинском, Октябрьском и Ханты-Мансийском районах местные власти не разработали муниципальные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Проще говоря, мэры и прочие ответственные чиновники проигнорировали распоряжение губернатора и правительства ХМАО.

И подобное отношение к энергосбережению было выявлено практически на всех уровнях власти. Так, югорский департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа не разработал дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Региональная служба по тарифам до сих пор не может сформулировать временные требования к соответствующим программам.

А организации, осуществляющие на территории автономного округа регулируемые виды деятельности, вообще не приступали к разработкам мер, соответствующих требованиям программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Речь — о предприятиях в сфере ЖКХ, которых на сегодняшний день в округе насчитывается 198. Они должны были предоставить программы энергосбережения и повышения энергоэффективности еще 15 мая 2010 года, но до сих пор этого не сделали. Губернатор Комарова примерно месяц назад предупреждала их. «Мы имеем все основания административно «простимулировать» нерадивые организации и их руководителей — выписать 198 штрафов. Полагаю, что региональная служба по тарифам не останется безучастной в этом вопросе», — заявила тогда глава региона. Однако до сих пор ими ничего не сделано.

По словам Вячеслава Новицкого, на многие вещи пусть не всегда, но есть объяснения. Например, в округе придется провести в сжатые сроки энергоаудит свыше 2 тысяч объектов. До 1 января будущего года предстоит дооснастить приборами учета электропотребления 149 объектов. Это 10% от списочного состава всех имеющихся в Югре предприятий. Сумма, которую назвал заместитель губернатора на эти мероприятия, — около 200 млн рублей — категорически не устроила Наталью Комарову.

«Обращаю внимание заместителей на стоимость вопроса приобретения и установки приборов учета!» — жестко ответила она Новицкому. «Сумма, которую назвал Вячеслав Федорович, нереальна, ее не может быть в природе. Никаких двухсот миллионов рублей на эти цели не нужно. Проведем проверку, и в случае выявления фактов не в интересах автономного округа по произведенным закупкам будут приняты соответствующие меры», — предупредила Наталья Комарова.

Выводы последовали по всем перечисленным фактам неисполнения законов и поручений. Департаменту строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа — Югры отвели две недели для завершения работ по оценке муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности на предмет их соответствия долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа. Также чиновники этого департамента до 1 октября 2010 года обязаны дать конкретные предложения по оснащению счетчиками всех потребителей тепловой энергии, горячей и холодной воды, электричества и газа. Главное здесь — сроки (успеть до 2012 года) и цена модернизации (нынешний уровень — неприемлем).

Счетчики в каждый дом и на каждое предприятие — это не прихоть властей. По сведениям председателя Думы Югры Василия Сондыкова, в прошлом году жители ХМАО переплатили за потери тепла, электроэнергии и воды по пути от поставщиков услуг в квартиры примерно 1 миллиард рублей. «Оплачивать эти расходы должны не потребители, а предприятия», — считает спикер югорского парламента. Именно для того, чтобы жители округа не платили за те услуги, которые им не были оказаны, и внедряется программа энергоэффективности.

Между тем большинство муниципальных образований так и не подготовили программы энергосбережения. «На сегодняшний день из 22 муниципалитетов только 7 представили проекты программ, однако ни один из них не согласован и не утвержден», — уточняет Василий Сондыков. Как следствие — в Кондинском, Октябрьском, Советском и Ханты-Мансийском районах, а также в Пыть-Яхе и Ханты-Мансийске тарифы на услуги ЖКУ и теплоснабжение значительно превышают среднеотпускные.

Чтобы преодолеть все эти тенденции, Югра совместно с Тюменской областью и Ямало-Ненецким автономным округом намерена провести работу по созданию межрегиональной саморегулируемой организации (СРО) в области энергоаудита. За основу может быть взят положительный опыт Тюмени в этом вопросе. Власти надеются, что совместными усилиями трех субъектов РФ решить проблему энергоэффективности будет заметно проще.