Владимир КОВИН: "НЕТ НИЧЕГО ВАЖНЕЕ, ЧЕМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ"

Тюменская область не Кубань и не Черноземье. Но все-таки наш регион по праву числится в авангарде отечественного агропромышленного комплекса. Губернатор Владимир Якушев неоднократно отмечал, что сельское хозяйство является приоритетным в развитии экономики региона. Это подтверждают и депутаты областной Думы. О делах сегодняшних регионального АПК мы попросили рассказать заместителя губернатора области, директора департамента АПК Владимира КОВИНА:
— Владимир Анатольевич, как вы оцениваете результаты выборов в Тюменскую областную Думу?
— Вполне позитивно. Во-первых, селяне были активны, явка на выборы в сельской местности была очень высокая. Тем самым они проявили хорошую гражданскую позицию. Во-вторых, сформирован работоспособный и профессиональный законодательный орган. Отрадно, что сформирован комитет по аграрной политике и землепользованию, который возглавил Юрий Михайлович Конев, хорошо знающий проблемы селян. Уверен, что комитет станет хорошим подспорьем по реализации насущных дел селян. А их очень много. Это и реализация нацпроекта “Развитие АПК”, и Федеральный закон “О сельском хозяйстве”, который подписал президент страны в декабре прошлого года, и целевые сельскохозяйственные программы, принятые на уровне правительства Тюменской области.
— Насколько актуально создание в Думе сельскохозяйственного комитета?
— Я считаю, что этот шаг является несколько запоздалым. Хотя надо отдать должное Думе прошлого созыва, которая уделяла сельскому хозяйству пристальное внимание. Надо отметить, что сельхозпроизводство является ведущей отраслью в экономике нашей страны. Нет ничего важнее, чем продовольственная безопасность. Сегодня в России активно формируется нормативная база для АПК, такая же база нужна и на региональном уровне. Уверен, что новому думскому комитету такая задача по плечу.
— А вообще, насколько зависит от депутатов развитие агропромышленного комплекса?
— Сегодня мы все находимся в правовом поле. Исполнительные органы власти не могут без согласования с законодательными принимать важные решения. Приоритеты бюджетирования того или иного направления определяет парламент. А сельское хозяйство во всем мире нуждается в господдержке. Так есть, так было и так будет всегда.
— Год назад началась практическая реализация нацпроекта “Развитие АПК”. Можно ли подвести итоги сделанного?
— Пожалуй, итоги подводить рано, если их вообще можно подвести. Дело в том, что сельхозпроизводство сегодня динамично развивающаяся отрасль, испытывающая эпоху кардинальной модернизации. Изменения происходят не только в плане технического перевооружения и внедрения новых технологий, но и в экономике, и в правовом подходе. Если взять итоги работы АПК области за 2006 год в целом, то следует отметить, что по всем позициям сельскохозяйственного производства динамика положительная. А 12 апреля состоялся Совет АПК при губернаторе, на котором я докладывал об итогах за первый квартал этого года. И красноречиво видно, что в процентном отношении развитие идет с большей интенсивностью, чем в прошлом году. К примеру, производство молока возросло на 14 процентов. Поверьте, это ощутимый рывок вперед. В области увеличилось на 5 процентов поголовье крупного рогатого скота. Скажете, мало? Но это первый шаг, ведь с 1993 года мы наблюдали только снижение! В целом 80 процентов сельхозпредприятий области сработало рентабельно. Безусловно, в большей части прибыльность сельхозпроизводства пока условная, в ней есть доля областного бюджета, но все равно позитив очевиден.
— Вы сказали о технологическом перевооружении на селе. Как в этом плане идут у нас дела?
— До прошлого года, выражаясь специальным термином, у нас вынос (списание техники, отработавшей свой ресурс) превышал ввод новой техники. В прошлом году, о чем в СМИ сообщалось неоднократно, было закуплено множество современных комбайнов, тракторов, почвообрабатывающих агрегатов и многого другого. Как итог: ввод превысил вынос в два с половиной раза! Хотя о глобальном техническом перевооружении говорить рано. Сегодня 60 процентов техники, имеющейся в хозяйствах, по нормативам свой век отработало.
— Что может послужить препятствием в развитии села?
— Сегодня Россия нуждается во ввозе импортной сельхозпродукции. Например, 30 процентов мяса, потребляемого жителями страны, завозится из-за границы. Что тут поделаешь, пока мы не можем самостоятельно наполнить отечественный рынок собственной продукцией. Но в то же время увеличение производства мяса и молока идет. Мы говорили на коллегии министру сельского хозяйства страны о том, что уменьшение квотирования ввозимой продукции должно равняться увеличению собственного производства. Алексей Гордеев об этом же говорил президенту Владимиру Путину. Но госчиновники не услышали этого, квоты на ввоз в 2007 году не были снижены. Это может привести к большим проблемам сбыта мяса и молока, что может отрицательно сказаться на динамике развития сельского хозяйства.
— Во многих регионах страны в плане реализации нацпроекта акцент делается на развитие мясного животноводства. У нас же в области более пристальное внимание уделяется молочному. Почему?
— Сегодня нельзя рассматривать развитие мясного животноводства без молочного по двум причинам. Первое: у нас нет отечественного чистопородного мясного скота. Второе: там, где есть молоко, есть и мясо, так как обычно после отела половина телочек, половина бычков. Поэтому, наращивая поголовье молочного скота, мы решаем сразу две проблемы. Хотя у нас есть хозяйства, где идет целенаправленное выращивание крупного рогатого скота мясных пород.
— В области очень много делается для развития крупнотоварного производства и личного подворья. Вам не кажется, что как-то забыли о “среднем звене”, о хозяйствах, имеющих не такое крупное поголовье и большой пахотный клин?
— Вы ошибаетесь, говоря, что у нас есть пасынки и любимчики. У нас в области абсолютно для всех созданы одинаковые условия. Мы субсидируем любой литр молока, независимо от того, кто его произвел — фермерское ли, крупное ли хозяйство или частник. Чего стоит только помощь владельцам личных подсобных хозяйств, когда на каждый факт опороса или отела выделяется по полтонны комбикорма. По всем категориям хозяйств идет частичное субсидирование на племенные цели. Спросите, почему такое пристальное внимание строительству мегаферм? Принцип интеграции, урбанизации в сельском хозяйстве сегодня неизбежен. Есть люди, ностальгирующие по прошлому и утверждающие, что Ковин не прав. Но сегодня речь идет не просто о ведении сельского хозяйства лишь бы как, сегодня мы прежде всего смотрим на экономическую целесообразность. Современные крупные животноводческие комплексы оправдывают себя объемом и качеством выпускаемой продукции, а главное — низкой себестоимостью.
— Вот-вот в поле выедут трактора. Как область готова к посевной?
— Прогноз погоды на вторую половину апреля благоприятный. Значит, дней через десять будет дан старт весенним полевым работам. Правда, не следует прибегать к необдуманной гонке “кто вперед”. У нас в области три климатических зоны, и, естественно, южные районы начнут посевную раньше, а в Ярковском, Тобольском, Вагайском районах посевная обычно начинается на неделю позже. Еще с августа прошлого года началась подготовка к нынешней посевной, когда определялась структура посевных площадей, разрабатывались агротехнические приемы, рассматривались севообороты, в том числе и кормовых культур. И процесс этот не закончен. Сегодня востребованы корма с большим содержанием белка, минеральных веществ, есть технологии, позволяющие брать с каждого гектара большее количество кормовых единиц. Сегодня полностью область обеспечена семенным материалом, даже с запасом. Большая работа проведена по сортообновлению: из 180 тысяч тонн семян обновлено 30 тысяч. В основном это семена элитных сортов. На 93 процента готова техника. Запас топлива, необходимого для посевной, составляет 60 процентов. Завершается заготовление минеральных удобрений, на сегодняшний день у нас в наличии 60 тысяч тонн, что на 7 тысяч больше, чем было в прошлом году. Закупаем протравители семенного материала. Мы должны протравить более 100 тысяч тонн семян. Сейчас в основном на местах занимаются оргвопросами: питание механизаторов, инструктаж, техника безопасности, мотивация труда и другое. Однозначно можно констатировать факт, что к посевной готовы все районы, о чем я доложил губернатору на Совете. Осталось только ждать милости от погоды...