Совет Законодателей: о наказах избирателей, новой награде и выборах

Парламентарии обсудили изменения в Положение о Совете Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрели эскизы новой награды — Благодарности Совета Законодателей, а также проект Договора между органами государственной власти Тюменской области, Югры и Ямала о порядке и условиях проведения выборов депутатов областной Думы 5-го созыва.

Цель поправки, внесенной в Положение о Совете Законодателей, — дополнить компетенцию Совета правом рассматривать вопросы по реализации обращений и наказов избирателей, а также принимать документы рекомендательного характера для законодательных органов государственной власти, касающиеся этой важнейшей сферы парламентской деятельности.

Представляя проект протокола согласия, вице-спикер Тюменской областной Думы Геннадий Корепанов подробно остановился на некоторых проблемах современного законодательства. Он напомнил коллегам, что в советские времена на союзном и республиканском уровнях действовали законы о наказах избирателей. Сегодня в России такого федерального закона нет. Лишь 15 регионов страны, в том числе Тюменская область и Югра, по собственной инициативе приняли и реализуют законодательные акты, регулирующие работу депутатов с обращениями и наказами избирателей.

Безусловно, отсутствие единой правовой базы в этой сфере даже на уровне нашего сложнопостроенного субъекта Федерации создает определенные трудности для оказания реальной помощи и поддержки отдельных категорий избирателей.

— Наказы, данные избирателями депутатам Тюменской области, имеют законодательную поддержку только на юге области. В автономных же округах наказы, которые даны депутатам, избранным в областной парламент от Югры или Ямала, сегодня, к сожалению, не находят отражения в окружных законодательных актах, — заявил Геннадий Корепанов.

Именно для того, чтобы восполнить эти пробелы, более эффективно и слаженно действовать в интересах избирателей на территории трех субъектов Федерации, Совет Законодателей договорился о содействии в реализации обращений и наказов избирателей.

Комментируя принятое решение, председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов заметил, что законодателям нашего региона было бы проще работать с наказами избирателей, если бы и на Ямале был принят соответствующий закон. Аналогичное мнение высказал и спикер Думы Ханты-Мансийского автономного округа Василий Сондыков: «У наших территорий много общего, поэтому хотелось бы, чтобы и в работе с избирателями мы действовали сообща».

Председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Харючи пояснил: проект такого закона в округе уже подготовлен и находится сейчас на стадии согласования.

На нынешнем заседании парламентарии одобрили Положение «О Благодарности Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа». Эта награда будет вручаться гражданам Российской Федерации, коллективам предприятий, организаций и учреждений за сотрудничество с законодательными органами власти трех субъектов Федерации в правотворческой деятельности, формировании проектов и программ, имеющих общерегиональный и межрегиональный статус, а также за заслуги в государственной и общественной деятельности, направленной на достижение экономического, социального и культурного благополучия населения Тюменской области, Югры и Ямала. Награжденным будет вручаться нагрудный знак, эскиз которого члены Совета Законодателей детально обсудили и согласовали.

— Новая награда не дает никаких привилегий. Ценность ее в том, что она является свидетельством признания заслуг перед тремя субъектами Федерации, — подчеркнул Сергей Корепанов.

Совет Законодателей также утвердил проект Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа о порядке и условиях проведения выборов в Тюменскую областную Думу 5-го созыва, которые состоятся 11 марта 2012 года.

При обсуждении документа спикеры Югры и Ямала подтвердили: проект согласован с исполнительными органами власти округов, избирательными комиссиями. Все вопросы урегулированы, для проведения избирательной кампании нет никаких препятствий.

Не более 10 ходатайств о награждении Благодарностью Совета Законодателей в течение года может внести руководитель каждого регионального парламента.

Парламентарии рассмотрели эскизы новой награды — Благодарности Совета Законодателей.