Аккуратный прогноз увеличит бюджет?

Доходы области за три года составят 332 миллиарда рублей, расходы — 352 миллиарда рублей.

Как и прежде, исполнение главного финансового документа региона во многом зависит от мировых цен на нефть. Заместитель губернатора Тюменской области директор департамента финансов Татьяна Крупина заверила: поводов для беспокойства нет. При формировании бюджета учтено снижение поступлений от налога на прибыль, обусловленное ожидаемой динамикой цен на углеводороды (в 2012 году — 100 $/бар., в 2013 — 97 $/бар., в 2014 — 101 $/бар.). Финансисты ориентировались на консервативный сценарий перечислений налогов от плательщиков автономных округов и солидных организаций юга Тюменской области.

— Полагаю, наши ожидания оправдаются. Более того, «аккуратный» прогноз крупных налогоплательщиков на 2012 год позволяет надеяться, что нам удастся поправить бюджет в сторону увеличения. Ниже той планки, которая сейчас предложена по налогу на прибыль, мы не должны опуститься, — пояснила Татьяна Крупина. — Проект бюджета сбалансирован, источник покрытия дефицита — резервный фонд региона, в котором находится 8 миллиардов рублей.

Планируемый дефицит областного бюджета составит: в 2012 году — 12 миллиардов 269 миллионов рублей, в 2013 году — 5 миллиардов 578 миллионов рублей, в 2014 году — 1 миллиард 909 миллионов рублей.

Финансовая политика региона останется социально ориентированной. Ее цель — улучшение условий жизни в Тюменской области, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг. Областная казна призвана обеспечить необходимыми денежными средствами все обязательства, принятые органами исполнительной и законодательной власти, поддержать реализацию программ модернизации здравоохранения и образования, развитие культуры и спорта.

Сохранится уровень зарплаты работников бюджетной сферы, увеличившейся в 2011 году на 30%. На эти цели придется потратить 11 миллиардов 700 миллионов рублей. За три года более 57 миллиардов рублей уйдет в сферу образования, 54 миллиарда — в здравоохранение, 43 миллиарда — на социальную политику.

Инвестиции в жилищно-коммунальный комплекс Тюменской области за три года составят более 16 миллиардов рублей, из них 10 миллиардов рублей в следующем году будет выделено на газификацию 87 объектов, реконструкцию 41 объекта водоснабжения и водоотведения, 11 — тепло-и энергоснабжения.

На финансирование дорожного хозяйства Тюменской области предусмотрена сумма в 56 миллиардов рублей. В течение трех лет в областном центре построят транспортные развязки на улице Монтажников, на пересечении Ставропольской и Мельникайте, а также на дорогах Екатеринбург — Тюмень, Тюмень — Ханты-Мансийск. Призвана разгрузить движение реконструкция мостов через Туру на улицах Челюскинцев и Мельникайте.

Что год грядущий нам готовит?

Доходная часть бюджета планируется в объеме 123 миллиарда 395 миллионов рублей, расходная — 136 миллиардов рублей.

Объем расходов по областной программе развития образования и науки — 15 миллиардов 705 миллионов рублей. Более 3 миллиардов рублей уйдет на региональную программу модернизации здравоохранения. На поддержку социальной политики направят 7 миллиардов 824 миллиона рублей.

В целом на реализацию программных мероприятий развития социальной сферы будет выделено более 58 миллиардов рублей, что на 870 миллионов рублей больше по сравнению с текущим годом.

На улучшение жилищных условий граждан в следующем году предлагается направить 7,5 миллиарда рублей, 1,6 миллиарда — на строительство и приобретение жилья для льготных категорий, на отселение из ветхого и аварийного жилья, около 1 миллиарда — на капитальный ремонт жилого фонда, 4 миллиарда рублей — на субсидии и займы населению. На предоставление субсидий и займов бюджетникам Тюмени и Тобольска предусмотрено 940 миллионов рублей.

В областной казне предусмотрены средства на мероприятия по снижению напряженности в сфере занятости. Планируется создать рабочие места для 800 незанятых инвалидов, организовать стажировку 610 выпускников образовательных учреждений, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 370 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и планирующих возвращение к трудовой деятельности.

Деловую активность граждан также призваны стимулировать налоговые льготы, создающие благоприятные условия для открытия новых производств. Их инвестиционная направленность обеспечит привлечение дополнительных средств в бюджет области.

Ставка налога для организаций, индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в 2012 году останется 5%-ной. Для стимулирования технического перевооружения и модернизации субъектов малого и среднего предпринимательства сохранится возмещение части затрат на выплату процентов по привлеченным кредитам и на оборудование, приобретенное по лизингу. Не откажут в поддержке и начинающим предпринимателям — резидентам областного бизнес-инкубатора.

Подытоживая обсуждение законопроекта об областном бюджете, заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Дмитрий Горицкий напомнил: у всех жителей региона есть возможность высказать свое мнение, выступить с инициативой, касающейся любого направления расходования бюджетных средств. Ознакомившись с законопроектом, размещенным на официальном портале Тюменской областной Думы в Интернете, они могут принять участие в публичных слушаниях.

— В этом году поступило около 50 предложений от 40 жителей Тюменской области, — сообщил Дмитрий Горицкий. — Земляков волнуют разные сферы жизнедеятельности: социальная политика, вопросы жилищного, дорожного строительства, государственная поддержка малого, среднего предпринимательства. Все обращения, замечания граждан рассматриваются на заседаниях согласительной комиссии, которая начала свою работу
14 октября. Бюджет — экономическая конституция региона, определяет то, как мы с вами будем жить в ближайшем будущем. Поэтому чем активнее наша гражданская позиция, тем больше рациональных предложений и конструктивных идей получат финансовую поддержку из областного бюджета.

У всех жителей региона есть возможность высказать свое мнение, выступить
с инициативой, касающейся любого направления расходования бюджетных средств.