Здравоохранение: прибавку к зарплате не отберут

Доктор, еще в сентябре жаловавшийся на свою зарплату, в октябре смущенно протянул расчетку, в которой значились начисления в 40 с лишним тысяч рублей. С третьего квартала 2011 года заработная плата медиков в Тюменской области увеличилась на 22%.

№201 (5409)
12.11.2011
Ольга Чухачёва

Поликлиника. Третий день после зарплаты

Главврач 7-й тюменской поликлиники Наталья Зольникова эффективность проведенного в сентябре повышения заработной платы работникам здравоохранения почувствовала на третий день после выдачи зарплаты:

— 15 сентября у нас была выплата. 16-го подошла молодой врач, чтобы уточнить, не лишние ли деньги ей начислены, не придется ли возвращать. 17-го было три звонка с просьбой принять на работу: звонили две медицинские сестры и доктор.

Конечно, опыт одного главврача ещё не система. Однако целями сентябрьского — значительного, на 22% — увеличения зарплаты медиков были в том числе повышение престижа профессии и решение кадровых проблем. По прогнозу средний месячный доход врачей в 2011 году должен достичь 33900 рублей, среднего персонала — 16800 руб. (в 2010 году эти показатели равнялись 27300 и 13600 руб. соответственно).

Заметим, что сентябрьское увеличение фондов оплаты труда проведено за счет средств областного бюджета, на эти цели были выделены дополнительные средства в объеме 407 млн рублей. Федерация повысила оценку труда только работникам образования.

Что прибавим к окладу?

Зарплата врача — это сложная, многокомпонентная схема. Её составляющие финансируются из разных источников, которых никак не меньше трёх (средства обязательного медицинского страхования, нацпроекта «Здоровье», программы модернизации здравоохранения).

Если спросить любого доктора, какая у него зарплата, то, скорее всего, он с грустью на лице назовет свой оклад, размер которого гарантируется, но на него без слёз не взглянешь.

Однако должностной оклад входит в базовую часть, которая устанавливается согласно уровню квалификации специалиста. Вместе с ним туда заложены выплаты компенсационного характера (за «вредность», за работу в сельской местности, за «стаж» в учреждениях здравоохранения, за квалификацию, районный коэффициент). В 7-й тюменской поликлинике базовая часть у врача составляет 13863,25 руб., у младшего медперсонала — 9573,75.

К базовой части доктору (как и медицинской сестре) полагаются выплаты стимулирующего характера.

За участие в диспансеризации, за интенсивность труда, за его качество, за отсутствие обоснованных жалоб, за количество выполненных манипуляций, выполнение плана посещений, компенсация на спецпитание работающим с «вредностью», за простой при поломке медицинского оборудования...

В итоге в одной из расчеток мы увидели, что участковый терапевт при окладе почти в 4 тыс. рублей заработал в 10 раз больше.

Схема, казалось бы, жёсткая, но недовольные оплатой труда медики считают, что начисления находятся в прямой зависимости от мнения первого руководителя, у которого всегда есть и любимчики, и изгои. Главврач может повлиять практически на третью часть месячного заработка. Обеспокоенность медперсонала разделяют и в областной организации профсоюза работников здравоохранения.

Действительно ли треть заработка зависит от мнения одного человека — руководителя и как регулируются стимулирующие выплаты, спросили мы Наталью Зольникову.

— Да, стимулирующие выплаты до сентября составляли примерно 30 процентов заработка, и теперь их доля в ежемесячных доходах увеличилась, — согласилась Наталья Евгеньевна. — Однако ни в одной поликлинике главврач лично деньги не распределяет. У нас работает производственная комиссия, которая на основании протоколов и набора критериев ежемесячно подводит итоги по каждому работнику. Скажу больше: любой сотрудник может прийти на заседание комиссии, чтобы защитить свои интересы.

Кому добавили? Когда отберут?

Фонды оплаты труда в сентябре увеличили. В 2011 году на эти цели областью выделено дополнительно 407 млн рублей. Сначала в июне (на 6,5%), а потом в сентябре (на 22%)  увеличились те составляющие, на которые деньги дают бюджет и система обязательного медицинского страхования. К примеру, доход начинающего доктора в среднем по области подбирается к 20 тыс. руб.(в 7-й поликлинике — к 28 тыс. руб.).

В районных больницах рост зарплаты одинаково коснулся специалистов стационаров и поликлиник. В самой Тюмени ощутимую прибавку почувствовал персонал муниципальных поликлиник. Заместитель директора областного департамента здравоохранения Лена Сунгатуллина объясняет это тем, что в районных поликлиниках областного центра существует дефицит кадров.

— Это повышение не коснулось работников, принятых на контрактной основе, — сказала Лена Ахтямовна. — После выплаты сентябрьской зарплаты мы проехали по всем районам, больших нарушений не обнаружили, но кое-какие коррективы внести надо. В ноябре снова проводим мониторинг.

Лена Ахтямовна заверила, что отхода на прежние позиции не будет — на выплату зарплаты медикам в бюджете области на 2012 год предусмотрены дополнительные средства. Заметим, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения юга области работают 25901 человек.

Теперь, после повышения зарплаты, администрациям медучреждений необходимо добиться справедливой оценки труда каждого работника. Такую задачу, во всяком случае, ставит перед собой Наталья Зольникова.