ТОСам придадут мобильности

Органам ТОС будет проще созывать конференции и собрания — для этого потребуется участие меньшего числа жителей. Соответствующие поправки в положение о территориальном общественном самоуправлении будут приняты гордумой в ближайшее время.

№26 (5468)
16.02.2012
Любовь Гордиенко

«Свершилось, давно пора», — поприветствовал решение председатель комиссии по городскому самоуправлению Павел Головин.

Эта проблема обсуждается в Тюмени уже не один год. В городе существует более 30 реально действующих ТОСов, среди которых немало крупных, объединяющих тысячи и десятки тысяч жителей. Проведение собраний и конференций для них является непростой, а в ряде случаев и вовсе неосуществимой задачей. Ведь для того, чтобы конференция считалась правомочной, в ней должно принимать участие две трети избранных на собрании делегатов, представляющих не менее 50% жителей территории. Такая высокая норма представительства тормозит создание новых ТОСов в регионе и мешает работе уже существующих.

Этот вопрос находится в федеральном ведении, поэтому на местном уровне приходится искать альтернативные решения. Как рассказала председатель Палаты представителей ТОС Тюмени, депутат городской Думы Альбина Селезнева, крупные ТОСы порой идут на самороспуск, исключение из реестра регистрационной палаты, чтобы потом возродиться уже на более компактной территории с меньшим числом жителей. Некоторые ТОСы действуют нелегально, хотя и вполне успешно.

Еще в 2008 году к решению проблемы подключилась Тюменская областная Дума, в стенах которой был подготовлен федеральный законопроект «О внесении изменений в статью 27 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», которым предлагалось уменьшить норму представительства с 50% до 20% жителей территории. Впрочем, сами ТОСы исходя из реальной практики считают наиболее оптимальной цифру 10%.

В Государственной Думе РФ согласились сократить долю жителей территории, которую должны представлять делегаты конференции, с половины до одной трети. С 1 января 2012 года такой закон вступил в силу.

Первым воспользоваться упрощенными правилами созыва конференции сможет новый, еще не созданный ТОС в Ленинском административном округе Тюмени. Как рассказал глава управы Игорь Шебеко, границы территории ТОС проходят по улицам Республики, Одесской, Котовского, Пржевальского, Рижской и Тульской. Они будут утверждены городской Думой 21 февраля. Поскольку в этих границах проживают 2618 взрослых граждан, для созыва конференции делегатам потребуется заручиться поддержкой менее 900 человек.