Малый бизнес - большие возможности

Своеобразная собственность
“Отношение людей к богатству, с одной стороны, у нас такое же, как и во всем мире. Обычный человек подозрительно относится к сверхбогатым людям, к моментальному обогащению. И это нормально, — считает Дмитрий Медведев. — Но вот здесь начинается разница. Если для среднего европейца тот человек, который приобрел богатство, не столько подозрительный тип, укравший что-либо у государства, сколько пример для саморазвития, то для наших людей это антигерой. Любой бизнесмен — это человек, который что-то у тебя утащил, где-то на подсознательном уровне это присутствует. У нас в стране, так Бог распорядился, частная собственность всегда была своеобразной. И элемент коллективного, общественного по отношению к вещам, земле в истории, в том числе и в силу религиозной традиции, был довольно серьезным. В этом смысле наш человек всегда был меньшим индивидуалистом по отношению к средствам производства, по отношению к своему имуществу, чем, скажем, европеец. Все вокруг общинное или колхозное, а значит, мое. В этом были и минусы, и плюсы”.
Эти и другие откровения о частной собственности, которыми Дмитрий Медведев поделился с журналистом Николаем Сванидзе, составляют основу новой книги об избранном Президенте РФ. Пока книга готовится к выходу в свет, но некоторые главы из нее уже обнародованы на официальном сайте Дмитрия Медведева.
Государство поможет рублем
С 2009 года Министерство экономического развития и торговли РФ часть своих функций по поддержке малого бизнеса передаст Банку развития. По словам министра Эльвиры Набиуллиной, через Банк развития будет происходить государственное финансирование предпринимательства. Сегодня потребность малого бизнеса в кредитах превышает 1 трлн. рублей, а предприниматели смогли привлечь менее 250 миллиардов.
Таким образом, может быть исполнено поручение избранного Президента РФ Дмитрия Медведева об облегчении доступа малых предприятий к ресурсам, прежде всего к финансовым. По крайней мере, в сельском хозяйстве государство уже пошло на выдачу кредитов до 300 тысяч рублей без обеспечения.
За министерством останутся нормативное регулирование, а также разработка направлений и механизмов поддержки. “Мы должны в первую очередь создавать правила распределения средств, определять приоритеты”, — уточнила задачу глава Минэкономразвития.
Общество посоветует
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев внес предложение о создании по всей стране общественных советов по развитию малого и среднего предпринимательства. По образу и подобию советов по реализации приоритетных национальных проектов. Ранее при Правительстве РФ была создана комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства, которую возглавил вице-премьер Александр Жуков.
“Нам кажется, — заметил губернатор, — что при реализации национальных проектов такая система себя оправдала, когда данные общественные советы имели выстроенную вертикаль, начиная от Правительства РФ и заканчивая на муниципальном уровне. Подобные советы должны включать представителей малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, различных институтов гражданского общества, поддерживающих развитие малого и среднего бизнеса”.
Владимир Якушев также высказал предложение по ведению статистического учета субъектов малого предпринимательства, который позволил бы органам власти и местного самоуправления более адекватно оценивать ситуацию, способствуя принятию своевременных управленческих решений. “Необходимо вести учет по типам: малые предприятия, микропредприятия, средние предприятия, при этом заслуживает внимания введение формы учета инновационной деятельности с распространением и на малое предпринимательство”, — подчеркнул глава региона.
Сохранить наемный труд
10 апреля в Тобольске пройдет семинар “Трудовое законодательство. Охрана труда”. Комитет экономического развития администрации города проводит его специально для руководителей малых и средних предприятий. Приглашенных бизнесменов научат заботиться о наемных работниках. Речь пойдет об “обеспечении здоровых и безопасных условий труда, предупреждении несчастных случаев на производстве, снижении количества профессиональных заболеваний и связанных с этим экономических потерях”.
Регистрация через Интернет
Рабочая группа Государственного Совета РФ по развитию малого бизнеса предлагает принять федеральные законы и правовые акты, направленные на формирование преимущественно уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности. Вплоть до регистрации юридических лиц в сети Интернет. Предполагается полностью лишить милицию внепроцессуальных прав по проверкам предпринимательской деятельности, сократив полномочия МВД по составлению протоколов об административных нарушениях. Речь идет об отмене избыточных разрешительных документов, замене лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или финансовыми гарантиями.
По мнению авторов доклада, идея устранения административных барьеров оказалась практически не реализована, что тормозит развитие малого бизнеса. Последние годы ставку делали на облегчение налогового бремени. Введение упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход позволило вывести значительную часть предпринимателей из тени, количество налогоплательщиков, применяющих специальный налоговый режим, за шесть лет увеличилось с 2 до 3,7 миллиона.
Имущество сдадут в аренду
В ближайший месяц Государственная Дума РФ планирует утвердить во втором чтении проект закона “Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества”. Предложенные поправки призваны улучшить жизнь бизнесменов, решивших выкупить занимаемые ими объекты недвижимости у государства.
Данный законопроект был разработан еще в 2005-м, однако все это время проходил согласительные процедуры в Правительстве РФ и Администрации Президента. Реальное движение началось только сейчас, после высочайшего повеления главы государства. Если документ будет принят, то арендаторы смогут вздохнуть с облегчением: выкупить занимаемые ими площади можно будет без особого труда. Правом преимущественного выкупа арендуемых помещений бизнесмены могут воспользоваться до 31 декабря 2009 года.
Пока же предприниматели находятся в подвешенном состоянии. Арендуемые помещения в любой момент могут быть выставлены на торги, и вчерашние арендаторы зачастую не в состоянии конкурировать с участниками аукционов, у которых кошелек потолще.
Магазин бизнес-идей
Югра традиционно является лидером среди субъектов Федерации по развитию малого бизнеса. Только за прошлый год на оказание помощи начинающим предпринимателям из бюджета автономии направлено более 600 млн. рублей. В свою очередь малые предприятия произвели продукции на 1,2 млрд. рублей, перечислив в казну 203 млн. рублей налогов.
Окружная поддержка осуществлялась по десятку направлений. В рамках подпрограммы развития семейного бизнеса организованы швейная мастерская в Приобье и производство пиломатериалов в Пыть-Яхе. Уникальный магазин бизнес-идей позволил наладить выпуск технических газов в Нефтеюганске и открыть мебельную фабрику в Урае. Власти автономии осуществляют микрокредитование сотен предпринимателей. Причем займы до 3 млн. рублей выдают на срок не более трех лет под 10 процентов годовых. Специальный гарантийный фонд с капиталом в 326 млн. рублей заметно облегчил доступ 108 предпринимателей к банковским ресурсам, а фонд поддержки предпринимательства Югры компенсирует затраты по уплате банковских процентов.
Всего за 2007 год профинансировано 367 проектов на 192 млн. рублей. Кроме того, благодаря окружному бизнес-инкубатору 108 малых предприятий в Ханты-Мансийске, Сургуте, Нягани, Белоярском, Приобье, Игриме получили доступ к помещениям. Свыше 1200 предпринимателей прошли обучение.